Jednací řád republikového výboru

Pro jednání republikového výboru se použije Jednací řád celostátního fóra vyjma předepsaných odchylek. Ustanovení jednacího řádu celostátního fóra se za podmínek předchozí věty použijí přiměřeně. Kde jednací řád celostátního fóra mluví o celostátním fóru, má se tím při jednání republikového výboru na mysli republikový výbor; kde jednací řád celostátního fóra mluví o členu strany, má se tím při jednání republikového výboru na mysli člen republikového výboru.

Výkonný orgán smí požádat, aby mohl nejpozději do týdne od počátku rozpravy předložit vlastní posudek k cizímu návrhu, o němž se domnívá, že se týká jeho působnosti. Žádost smí republikový výbor zamítnout v hlasování o návrhu postupu, jinak je jí vázán.

zrušen

K § 2(2) JdŘ a § 10(1) JdŘ

(1) Jednání může jako předsedající svolat libovolný člen republikového výboru, aniž by předsedal ve vlastní věci. Jednáním na internetu zpravidla předsedá člen komise předsedajících.

(2) Republikový výbor stále může vybrat předsedajícího z účastníků na základě návrhu postupu.

(3) Zasedání zahajuje jako předsedající člen republikového předsednictva. Pokud není na zasedání přítomen, zahájí zasedání nejstarší člen republikového výboru.

(4) Komise předsedajících připravuje návrh pořadu zasedání, spravuje podatelnu a webové stránky výboru, případně pomáhá s další organizací.

(5) Návrh postupu předložený předsedajícím nebo předsedou strany je schválen všeobecnou shodou, pokud se proti němu nevysloví alespoň tři členové republikového výboru.

K § 3 JdŘ a § 6 JdŘ:

(1) Účastnit jednání se smí

• a) člen republikového výboru,
• b) člen celostátního orgánu strany,
• c) vedoucí resortní platformy a resortního týmu zřízeného republikovým předsednictvem, nebo jejich zástupce,¹⁾
• d) člen vedení kanceláře strany nebo jeho pověřený zástupce,
• e) vedoucí kampaňového týmu nebo jeho pověřený zástupce,
• f) člen zastupitelského klubu strany na celostátní a evropské úrovni,
• g) člen strany zvolený do funkce v mezinárodní organizaci pirátských stran,
• h) člen podvýboru republikového výboru,
• i) navrhovatel projednávaného návrhu, § 6
• j) navržený kandidát, pokud republikový výbor jedná o volbě (§ 6(2)) a odvolávaný, pokud republikový výbor jedná o odvolání (§ 6(4)),
• k) osoba, s jejíž účastí republikový výbor vyslovil souhlas schválením procedurálního návrhu, v mezích tohoto souhlasu.

(2) Počet účastníků a hlasujících nelze omezit.

(3) Členové strany mohou přihlížet jednáním, která nejsou uzavřená.

(4) Účastnit uzavřeného jednání se smí členové republikového výboru a osoby podle písmen i) až k) odstavce (1).

(5) Zápis z uzavřeného jednání se zveřejňuje nejpozději měsíc před koncem volebního období republikového výboru, v němž pominul důvod uzavření. O pominutí důvodu rozhoduje předsedající, přičemž toto rozhodnutí oznámí všem účastníkům jednání alespoň týden před zveřejněním.

K § 15(1) JdŘ, § 19 JdŘ, § 27 JdŘ a § 31(1) JdŘ:

(1) Kromě důvodů předepsaných v jednacím řádu celostátního fóra (§ 15(1) JdŘ) jednání k usnesení předsedající zahájí také, když

• a) republikovému výboru je uložen úkol celostátním fórem, (čl. 8(6)b) St)
• b) republikovému výboru je předložená vyžádaná zpráva předsednictva, (čl. 9(5)h) St)
• c) republikovému výboru nějaké rozhodnutí odkáže celostátní fórum (např. § 17 d) JdŘ nebo § 29 c) JdŘ,
• d) republikovému výboru není předložen rozpočet, výsledky hospodaření nebo výroční finanční zpráva ve lhůtě (§ 4 RoPr), kdy je mělo republikové předsednictvo předložit,
• e) nebylo řádně oznámeno zasedání republikového výboru do dvou měsíců a republikový výbor už 3 měsíce nezasedal,
• f) podvýbor republikového výboru předloží návrh usnesení ve své svěřené oblasti,
• g) byl vyhlášen termín voleb pro něž je třeba připravit společný volební program (§ 14 VŘ),
• h) klub senátorů nebo poslanecký klub s účastí Pirátů předloží návrh názvu nebo složení klubu (§ 24 odst. 2 organizačního řádu),
• i) není schválena celostátní strategie a republikové předsednictvo již 3 měsíce nepřeložilo její návrh.
• j) je zahájeno jednání celostátního fóra o změně stanov; návrhem usnesení výboru je doporučení celostátnímu fóru změnu schválit.

(2) Kromě důvodů předepsaných v jednacím řádu celostátního fóra (§ 19 JdŘ) jednání k volbě předsedající zahájí také, když

• a) přijmající předsednictvo předloží přihlášku člena, který byl v minulosti ze strany vyloučen, (čl. 3(1)f) St).

(3) Kromě důvodů předepsaných v jednacím řádu celostátního fóra (§ 27 JdŘ) zrychlené jednání předsedající zahájí také, když

• a) republikové předsednictvo nebo přezkumný orgán předloží návrh na projednání ve ve zrychleném jednání,
• b) republikovému výboru nějaké rozhodnutí odkáže celostátní fórum ve ve zrychleném jednání (§ 17 d) JdŘ),
• c) republikové předsednictvo, kontrolní nebo rozhodčí komise, nebo skupina členů republikového výboru předloží návrh na změnu nebo zrušení pravidel jiného týmu nebo návrh doporučení k jejich změně (§ 5 odst. 5 OŘ),
• d) hospodář²⁾ požádá republikový výbor o schválení záměru³⁾ z rozpočtu organizační složky⁴⁾, jejímž je hospodářem,
• e) skupina členů, příslušné předsednictvo, jemu nadřízené předsednictvo, přezkumný orgán, republikové předsednictvo nebo zástupce příslušného kraje předloží návrh na změnu předloženého volebního programu, (§ 17(a) VŘ)
• f) skupina členů, příslušné předsednictvo, jemu nadřízené předsednictvo, přezkumný orgán, republikové předsednictvo nebo zástupce příslušného kraje navrhnou provedení dohledu nad volební spoluprací (§ 16 VŘ) jako uzavřené jednání.

(4) Kromě důvodů předepsaných v jednacím řádu celostátního fóra (§ 31 JdŘ) jednání k odvolání předsedající zahájí také, když

• a) republikovému výboru je předložen zásadní návrh na vyloučení člena republikovým nebo krajským předsednictvem (čl. 9(5)k) St),
• b) skupina členů, příslušné předsednictvo, jemu nadřízené předsednictvo, přezkumný orgán, republikové předsednictvo nebo zástupce příslušného kraje v předloží návrh na změnu (doplnění, změnu pořadí či vyškrtnutí) kandidátní listiny (§ 17(b) VŘ).

K § 16 JdŘ, § 20 JdŘ a § 33 JdŘ:

Jednání předsedající organizují tak, aby probíhala přednostně na zasedání nebo kombinovaně. Při kombinovaném způsobu se jednání zahájí na internetovém fóru a trvá až do nejbližšího zasedání, kde je věc zařazena na program. Návrhy usnesení se zpravidla zasílají tak, aby mohly být rozeslány spolu s programem zasedání, ale lze je písemně předložit i během rozpravy na zasedání. Návrhy postupu na internetové části kombinovaného jednání nejsou přijatelné.

(1) Lhůta pro jiné návrhy usnesení trvá alespoň 7 dní od zahájení jednání, nevyhlásí-li předsedající na žádost navrhovatele usnesení lhůtu delší.

(2) Lhůta pro navrhování kandidátů trvá alespoň 7 dní od zahájení jednání. Pokud se v této lhůtě nepřihlásí aspoň takový počet kandidátů, aby mohla být funkce řádně obsazena, prodlouží předsedající lhůtu o dalších 7 dní, a to i opakovaně.

(3) Lhůta pro návrhy bodů zasedání trvá alespoň 7 dní od zahájení jednání a končí nejpozději 10 dní před začátkem zasedání.

(4) Doba na rozmyšlenou činí aspoň 24 hodin. Při jednání na zasedání a kombinovaném jednání se doba na rozmyšlenou uplatňuje, jen je-li schválen takový návrh postupu.

(5) V případě zrychleného jednání může být doba na rozmyšlenou na žádost navrhovatele zkrácena na 12 hodin, ale pouze tehdy, pokud hrozí v případě dodržení řádné doby na rozmyšlenou nepřiměřená újma. V tomto případě se ovšem hlasování nepovažuje nikdy za řádně oznámené.

(6) Lhůty dle tohoto paragrafu lze prodloužit přijetím návrhu takového postupu.

(7) Lhůta pro návrhy usnesení je zachována v případě zasedání také tehdy, pokud byl návrh zpřístupněn členům republikového výboru na místě k tomu určeném v době řádného oznámení pořadu zasedání, jinak nejsou považovány za řádně oznámené.

Místo § 17 JdŘ:

(1) V rozhodujícím hlasování republikový výbor vybere jednu z následujících možností:

• a) schválení jednoho nebo více nevylučujících se návrhů některého návrhu usnesení ve znění po skončení rozpravy, nebo ve kterém předsedající návrh poprvé zaznamenal, pokud o to kdokoliv do ukončení rozpravy požádá,
• b) ukončení projednávání návrhů usnesení bez schválení usnesení, i když předsedající takový návrh postupu nezaznamenal,
• c) předložení rozhodnutí celostátnímu fóru k projednání, nebo požádání celostátního fóra o projednání projednávaného rozhodnutí ve zrychleném jednání, pokud o to kdokoliv do ukončení rozpravy požádá,
• d) odročení na jiný čas, nebo jiný návrh postupu, který předsedající zaznamenal.

Návrhy usnesení postupující do 2. kola, které se nevylučují s jinými postupujícími možnostmi jsou schváleny. Ostatní vzájemně se nevylučující postupující návrhy usnesení jsou v druhém kole sloučeny do jedné možnosti hlasování. V druhém kole má každý hlasující jeden hlas, v němž seřadí hlasované možnosti dle preference. Dále se postupuje jako ve zrychleném jednání s výjimkou písmene § 9 (3) a).

(2) Pokud republikový výbor nemůže vybrat více než jednu z možností, hlasuje stejným systémem jako ve zrychleném jednání. (§ 9 (3))

(3) Pokud republikový výbor v rozhodujícím hlasování nevybere žádnou možnost, je projednávání návrhů ukončeno bez schválení usnesení.

Na zasedání lze nejprve hlasovat o pozměňovacích návrzích jako by šlo o návrhy postupu nebo podle jiné procedury schválené návrhem postupu. Následně se hlasuje o výsledném návrhu usnesení tak, že hlasující hlasuje buď pro návrh usnesení nebo proti návrhu anebo se zdrží. U hlasování o výsledném návrhu usnesení musí být zřejmé, kdo jak hlasoval. Rozhodující hlasování může být na žádost navrhovatele nebo návrhem postupu zahájeno na internetu s délkou trvání 24 hodin.

Místo § 29 JdŘ:

(1) V rozhodujícím hlasování republikový výbor vybere jednu z následujících možností:

• a) schválení jednoho nebo více nevylučujících se návrhů usnesení, které předsedající zaznamenal,
• b) ukončení projednávání návrhů usnesení bez přijetí usnesení,
• c) požádání celostátního fóra o projednání projednávaného rozhodnutí ve zrychleném jednání, je-li to možné a pokud o to kterýkoli člen do ukončení rozpravy požádá,
• d) odročení projednávaného rozhodnutí na jednání republikového výboru, pokud o to kterýkoli člen do ukončení rozpravy požádá.

(2) Pokud republikový výbor v rozhodujícím hlasování nevybere žádnou možnost, je projednávání návrhů ukončeno bez schválení usnesení.

(3) Ve zrychleném jednání hlasuje republikový výbor systémem alternativního hlasování, kdy každý hlasující na svém hlase seřadí pro něj přijatelné možnosti podle své preference. Vybraná možnost se následně určí takto:

• a) možnosti, které nejsou přijatelné alespoň pro potřebnou většinu, jsou vyřazeny a dále se s nimi neuvažuje,
• b) hlasy se přiřadí nevyřazené možnosti s nejvyšší preferencí
• c) pokud některá možnost obdržela více než polovinu hlasů, je vybrána,
• d) pokud žádná možnost není vybrána, možnost s nejméně hlasy se vyřadí; pokud má více možností nejméně hlasů, vyřadí se ta z nich, která je uvedena v nejméně hlasech; pokud je více takových možností uvedeno na nejméně hlasech, vyřadí se všechny takové možnosti,
• e) pokud existují nějaké nevyřazené možnosti, opakuj postup od bodu (b).

Pokud by žádná možnost nebyla vybrána, přestože více možností obdrželo potřebnou podporu, ale v posledním kroku (d) byly vyřazeny, bezprostředně se koná další kolo hlasování pouze mezi posledními společně vyřazenými možnostmi, kde má každý hlasující jen jeden hlas. Možnost s nejvíce hlasy je vybrána.

(4) Potřebnou většinou se rozumí nadpoloviční většina hlasujících, s výjimkou

• a) zásadních návrhů (čl. 6 (5) St), která vyžadují třípětinovou většinu hlasujících,
• b) neoznámených návrhů (čl. 6 (4) St), která vyžadují většinu všech členů.

K § 23 JdŘ:

Ve volbě hlasuje republikový výbor systémem preferenčního hlasování, kdy každý hlasující na svém hlase seřadí pro sebe přijatelné kandidáty dle své preference. Seznam vybraných kandidátů se následně určí takto:

• a) Kandidáti, kteří nejsou přijatelní alespoň pro nadpoloviční většinu hlasujících, nejsou na seznam zařazeni a dále se s nimi neuvažuje.
• b) Hlasy jsou přiřazeny kandidátům s nejvyšší preferencí.
• c) Kandidát s nejvyšším počtem hlasů je zařazen na první volné místo na seznamu a dále se s ním neuvažuje.
• d) Kroky b) a c) se opakují, dokud zbývají nějací kandidáti.
• e) Pokud by v nějakém momentě nastala nejasnost, jak pokračovat kvůli rovnosti hlasů, rozhodne mezi kandidáty los.⁵⁾

K § 33(2) JdŘ:

Návrhem bodu zasedání, ve kterém má být přijato rozhodnutí, je přijatelný návrh rozhodnutí. Návrh jiného bodu zasedání, ve kterém nemá být přijato rozhodnutí, může předložit skupina členů, republikové předsednictvo nebo podvýbor republikového výboru ve svěřené oblasti. Zprávu republikového předsednictva o plnění celostátní strategie (§ 2 (3) OŘ) zařadí předsedající na pořad zasedání i bez návrhu. Návrh pořadu zasedání předkládá komise předsedajících a rozhodne o něm republikový výbor hlasováním na začátku zasedání. V průběhu zasedání lze pořad jednání měnit pouze ve výjimečných a odůvodněných případech, nevznese-li proti tomu nesouhlas skupina členů.

K § 36 JdŘ:

Kolo rozhodujícího hlasování může být v odůvodněném případě na žádost navrhovatele nebo návrhem postupu vyhlášeno v jiném termínu a doba zkrácena až na 48 hodin. Pokud hrozí v případě dodržení řádné doby rozhodujícího hlasování nepřiměřená újma, může být zkrácena až na 24 hodin.

Místo § 37 JdŘ:

(1) Zasedání republikového výboru je svoláno řádným oznámením účastníkům od předsedy strany nebo pověřeného místopředsedy, které obsahuje datum, dobu, místo konání zasedání a jeho organizátora.

(2) Zasedání musí být svoláno nejméně 21 dní před začátkem zasedání, nejde-li o případ daný stanovami v čl. 9 odst. (4).

(3) Pořad zasedání musí být účastníkům řádně oznámen nejméně 7 dnů před začátkem zasedání. Podklady obsahují navržená usnesení, důvodové zprávy a další potřebné přílohy. Každý člen výboru je povinen se s nimi dostatečně včas dopředu seznámit.

(4) Předseda krajského sdružení, který pověřuje jiného člena krajského předsednictva k výkonu práv člena republikového zasedání na zasedání, oznámí pověření člena předsedovi strany alespoň 24 hodin před začátkem zasedání.

Místo § 38 odst. (1):

Pro přístup na místo zasedání se musí osoba podepsat do listiny přítomných nebo jinak ověřit svou totožnost. Za přítomného se považuje každý, kdo je fyzicky přítomen, je-li zapsán v listině přítomných, dále kdo je přítomen vzdáleně prostřednictvím systémů strany a nepanuje pochybnost o jeho identitě.

• Jednání výboru
  • Hlasování
  • Uzavřená jednání
  • Podatelna pro návrhy a iniciativy
• Stránka výboru
  • Archiv rozhodnutí a zápisů
• Výkladový slovník

• Jednací řád CF
• Stanovy České pirátské strany
• Volební řád
• Zřízení podvýborů republikového výboru

• Demokratické minimum
• Účast veřejnosti na rozhodování

Tímto předpisem vykonává výbor svou pravomoc dle čl.6 (1) Stanov:

Orgány strany si schvalují jednací a případně volební řády, které vydávají v souladu s obvyklými demokratickými zásadami, zejména s ohledem na rovnost hlasů.

Republikový výbor tento předpis schválilo jako svůj nový jednacího řádu dne 7.6. 2015. Nahradilo tak svůj předchozí starý jednací řád. Novelizoval řád v jednání RV 57/2017 15.10.2017, RV 24/2018 23.5. 2018, na zasedání RV 71/2018 12.1. 2019, a v jednáních RV 8/2019 22.2.2019, RV 15/2019 1.4.2019, RV 13/2023 14.6.2023, RV 20/2023 21.8.2023, RV 28/2024 2.7.2024.

K zásadní novelizaci došlo po reorganizaci výboru v rámci jednání RV 50/2024. Dílčí úprava byla schválena na zasedání RV 10/2025 dne 28.4.2025.