Vzorový jednací řád fóra

Tento vzorový jednací řád upravuje

• a) práva a povinnosti členů fóra a dalších účastníků jeho jednání (§ 3 a násl.),
• b) obecná pravidla pro jednání fóra bez ohledu na formu jednání (§ 5a a násl.)
• c) přípravu, svolávání a průběh zasedání fóra a jednání na něm (§ 14 a násl.),
• d) svolávání a průběh korespondenčního jednání fóra (§ 23 a násl.),
• e) zvláštní postupy pro jednotlivé typy rozhodnutí fóra (§ 27 a násl.),
• f) další podrobnosti týkající se jednání fóra.

Pokud si oblastní fórum neschválí usnesením vlastní jednací řád nebo jinou úpravu, vzorový jednací řád fóra se použije pro jednání

• a) krajských fór a
• b) místních fór, která mají přes 25 členů.

(1) Člen fóra má právo za podmínek předpisu

• a) podat návrh nebo se podílet na podání návrhu skupiny členů,
• b) účastnit se rozpravy,
• c) hlasovat.

(2) Právo účastnit se rozpravy, mají

• a) registrovaní příznivci a členové strany, kteří nejsou členy fóra, nejde-li o jednání, u kterého předsednictvo na základě věcného důvodu rozhodlo o uzavření,¹⁾
• b) osoby, o kterých tak stanoví vnitřní předpis,²⁾
• c) osoba, která vykonává na základě pověření orgánu strany v jeho kompetenci zvláštní dohled,³⁾
• d) další osoby se souhlasem předsedajícího.

(3) Všichni účastníci mají povinnost

• a) práva na jednání vykonávat přímo a osobně,
• b) dodržovat jednací řád a další předpisy upravující působnost fóra,
• c) chovat se tak, aby mohlo jednání řádně probíhat,
• d) dbát pořádkových pokynů předsedajícího nebo jím pověřené osoby, která má na starosti pořádek.

(4) Jednání fóra probíhá neveřejně, ledaže předsednictvo rozhodne, že bude fórum jednat veřejně anebo uzavřeně, pokud k tomu uvede věcný důvod.

Předsedajícím je předseda sdružení, místopředseda sdružení anebo jiná osoba pověřená předsednictvem. Předsedající

• a) je podřízen předsednictvu,
• b) zahajuje, řídí a ukončuje jednání fóra,
• c) pokud se chce účastnit rozpravy, předá řízení jednání,
• d) důsledně dbá na věcný průběh a pracovní charakter jednání,
• e) plní další úkoly, které mu ukládá jednací řád nebo fórum.

(1) Větší skupina členů čítá nejméně jednu pětinu členů fóra.

(2) Menší skupina členů čítá nejméně jednu desetinu členů fóra.

(3) Za skupinu členů jedná předkladatel, který musí být členem fóra. Předkladatel může návrh jménem skupiny členů změnit a vzít zpět, je-li to přijatelné, nebo svou úlohu předat jinému členovi.

(4) Počet členů skupiny se počítá z přítomných členů fóra na zasedání, případně ze všech členů fóra mimo zasedání, není-li stanoveno jinak.

(1) Návrh usnesení, kandidáta či nominace, bodu zasedání nebo postupu se podává předsedajícímu.

(2) Návrh je přijatelný, pokud

• a) má jednoznačný význam,
• b) je v souladu s jednacím řádem, je v souladu se zákony a dobrými mravy, vnitřními předpisy, usneseními nadřízených orgánů a již schválenými rozhodnutími fóra, případně je odpovídajícím způsobem výslovně mění nebo ruší,
• c) spadá do kompetence fóra,⁴⁾
• d) bezprostředně souvisí s projednávaným rozhodnutím, jde-li o návrh na již probíhajícím jednání,
• e) není projednáván na žádném jiném jednání daného nebo nadřízeného fóra,
• f) je podán včas, je-li pro jeho podání stanovena lhůta,⁵⁾
• g) není již bezpředmětný,
• h) nejde o opakovaný návrh usnesení v téže věci; opakovaný návrh usnesení v téže věci lze předložit nejdříve po uplynutí 6 měsíců nebo se souhlasem předsednictva na vyšší organizační úrovni.

(3) Přijatelný návrh předsedající zaznamená, případně požádá o jeho podání v písemné podobě nebo uvede, zda je závislý na jiném návrhu (§ 40 odst. 1 písm. d), je-li to třeba. Pokud je návrh nepřijatelný, předsedající pomůže navrhovateli vadu návrhu odstranit, pokud je to možné. Jinak předsedající návrh prohlásí za nepřijatelný a dál k němu nepřihlíží.

(4) Proti rozhodnutí předsedajícího lze uplatnit opravný prostředek, pokud je přijatelný (§ 10, § 41).

(1) Návrh usnesení obsahuje konkrétní znění usnesení, na kterém se má fórum usnést. Návrh předkládá předsednictvo nebo skupina členů, není-li stanoveno jinak. Návrh usnesení se předkládá s návrhem bodu zasedání (§ 8), s žádostí o zahájení korespondenčního jednání (§ 23) nebo jako jiný návrh na již běžícím jednání (§ 27 odst. 2). Návrh musí být alespoň stručně odůvodněn.

(2) Předkladatel, který hodlá navrhnout usnesení s podporou skupiny členů mimo běžící jednání, nejprve osloví se svým návrhem předsednictvo.

(3) Pokud nebylo vyjádření předsednictva k návrhu skupiny členů vyžádáno, návrh předsedající předá předsednictvu a stanoví mu přiměřenou lhůtu pro vyjádření.

(4) Úkolem předsednictva je zjistit v dané věci fakta a případně poskytnout doporučení, zvážit potřebné kroky nebo připravit jiný návrh usnesení. Předsednictvo zpravidla na své jednání pozve předkladatele.

(5) Fórum návrh skupiny členů projedná, trvá-li na tom zástupce skupiny členů i po projednání na předsednictvu nebo uplyne-li marně lhůta k tomu poskytnutá.

(1) Návrh kandidáta na lídra či čelné místo kandidátní listiny, člena předsednictva nebo návrh nominace do útvaru strany či primárních voleb konaných na vyšší organizační úrovni předkládá větší skupina členů.

(2) Pro návrh kandidáta neuvedený v odstavci 1 je třeba získat podporu předsednictva nebo menší skupiny členů.

(3) Návrh kandidáta na funkci uvedenou v odstavci 1 a podle rozhodnutí toho, kdo organizuje dané volby, i pro další funkce, musí být doplněn písemnou kandidátskou řečí na internetovém fóru, kde uvede kandidát:

• a) odkaz na prezentaci, kterou vystavil ve vyhrazené části webu strany svou prezentaci s fotografií, životopisem, případně osobními prioritami ve stanoveném formátu; prezentaci kandidáta může s jeho souhlasem vystavit i jiný člen nebo registrovaný příznivec,
• b) svou představu, jakým způsobem bude funkci vykonávat, jakou má k výkonu funkce způsobilost a jak může přispět činnosti Pirátů v daném voleném orgánu,
• c) uvede podstatné skutečnosti, které jsou předmětem nahlášení podle přílohy k tomuto vzorovému jednacímu řádu, nebo uvede, že žádné takové skutečnosti v jeho případě nejsou.

(4) Má se za to, že skutečnosti podstatné pro kandidaturu podle odst. 3 písm. c) v případě kandidáta nejsou, pokud je ve své kandidátská řeči nezmiňuje a byl na povinnost jejich uvedení upozorněn předsedajícím. Organizátor voleb a nadřízené předsednictvo mohou v případě důvodných pochybností vyžádat prohlášení o těchto skutečnostech i od jiného kandidáta do funkce volené fórem nebo od osoby, která má být uvedena na kandidátní listině za Piráty. V případě hodném zvláštního zřetele může se souhlasem organizátora voleb kandidát tyto skutečnosti sdělit jen organizátorovi voleb, který o tom pořídí záznam, který se uloží v archivu krajského sdružení.

(5) Při sběru podpory pro návrh skupiny členů na kandidáty lze sbírat podporu pro více kandidátů současně a možnost projevit nesouhlas s podporou určitého kandidáta se uvádí jen se souhlasem kandidáta.

(6) Návrh kandidáta je platný pro celou dobu konání voleb a také pro doplňující volbu, která byla zahájena do 6 měsíců od okamžiku, kdy došlo k obsazení všech obsazovaných míst. Návrh platný pro vyšší pořadí platí i pro pozice s nižším pořadím, např. u primárních voleb a voleb místopředsedů. Zvolením je návrh kandidáta naplněn a jeho platnost zaniká.

(7) Ustanovení odstavců 2 až 6 platí pro nominace obdobně.

(1) Právo předkládat návrhy bodů na pořad svolaného zasedání má předsednictvo, zastupitelský klub na dané úrovni a menší skupina členů. Lze navrhnout i projednání věci z běžícího korespondenčního jednání.

(2) Návrhy bodů na projednání se podávají v písemné formě v části platformy pro jednání k tomu určené. V případě řádného zasedání se podávají nejpozději 7 dnů před řádným zasedáním, v případě mimořádného zasedání se rozesílají spolu s pozvánkou (§ 14 odst. 4).

(3) Návrh bodu pořadu obsahuje název bodu,

• a) osobu, která přenese úvodní slovo, a
• b) předpokládanou dobu trvání bodu,
• c) návrh usnesení, má-li být v bodě přijato usnesení.

(4) O zařazení návrhů podaných v pozdější lhůtě rozhodne fórum v úvodu příslušného zasedání.

(1) Návrhem postupu fórum upravuje v mezích jednacího řádu chod svého jednání.⁶⁾

(2) Návrh postupu lze podat

• a) na zasedání (§ 20) a
• b) na korespondenčním jednání (§ 24 odst. 3).

(1) Námitka je opravný prostředek, který se podává jako návrh postupu a spočívá v tom, že namítající zpochybňuje bezprostředně předcházející krok předsedajícího. Všechny námitky je třeba podat bezprostředně po tom, co nastala namítaná skutečnost.

(2) Předsedající může námitce bez dalšího vyhovět také po upozornění předsednictva, celostátního týmu předsedajících či kontrolní komise na rozpor s předpisy.

(3) Je-li námitce vyhověno, obnovuje se stav před namítanou skutečností a k namítané skutečnosti a následujícímu postupu se nepřihlíží. Jinak se v postupu pokračuje.

(1) Jednání probíhá formou, kterou stanoví jednací řád, a to buď v rámci bodu zasedání (§ 18 a násl.) nebo na korespondenčním jednání (§ 24 a násl.). Uplatní se přitom zvláštní postup pro daný typ rozhodování, tedy usnesení (§ 27 a násl.) či volbu (§ 31 a násl.).

(2) Projednání bodu se zahajuje úvodním slovem, po kterém následuje rozprava.

(3) Cílem rozpravy je dosáhnout pokud možno široké shody na přijímaném rozhodnutí, případně jeho zlepšení. V rozpravě uvádějí vystupující důvody pro a proti přijetí určitého rozhodnutí v projednávané věci a jeho předpokládané důsledky.

(4) V závěru rozpravy zazní závěrečná slova.

(1) Je-li navrženo usnesení či projednává-li se volba, po závěrečném slovu fórum rozhoduje hlasováním. Před zahájením hlasování předsedající seznámí fórum s předmětem hlasování a přečte doslovné znění navrhovaného usnesení nebo ho u hlasování uvede.

(2) Hlasovací právo náleží členovi, který je při hlasování zapsán v seznamu členů.

(3) Hlasováním se vybírá jedna nebo více možností. Výběr možností se provádí výchozí metodou (§ 40), případně jiným postupem schváleným při zahájení jednání s ohledem na technické možnosti a předpisy. Rozhodující hlasování je vždy sčítané.

(4) Pokud fórum v rozhodujícím hlasování nevybere žádnou možnost, je projednávání návrhů ukončeno bez schválení rozhodnutí.

(5) Po ukončení hlasování vyhlásí předsedající výsledek hlasování.

Stížnost podle rozhodčího řádu⁷⁾ proti rozhodnutí fóra může podat

• a) dotčený člen fóra, pokud došlo k natolik vážným porušením předpisů při přijímání rozhodnutí fóra, že je zásadním způsobem zpochybněno přijaté rozhodnutí s ohledem na číselný výsledek hlasování; stížnost musí podat do 10 dnů od vyhlášení výsledku hlasování,
• b) předsednictvo na vyšší organizační úrovni a kontrolní komise, a to buď z důvodu uvedeného v písm. a) nebo kvůli rozporu rozhodnutí s předpisy; stížnost musí podat do 3 měsíců od vyhlášení výsledku hlasování.

(1) Zasedání fóra se konají

• a) zpravidla uvnitř vnějších hranic obvodu územní působnosti fóra (čistě fyzické zasedání); fyzické zasedání mimo území obvodu lze svolat jen tehdy, není-li to na újmu žádnému členovi fóra,
• b) pouze s využitím videopřenosu a vzdálené účasti (online zasedání), nebo
• c) fyzicky s videopřenosem a možností vzdálené účasti (hybridní zasedání).

(2) Zasedání fóra svolává jeho předseda. Datum, čas a místo konání zasedání fóra stanovuje svolavatel. Svolavatel zajistí, aby pozvánka s místem, datem, dobou konání, kontaktními údaji organizátora a informací, zda bude možná vzdálená účast, byla zaslána všem členům fóra.

• a) Řádná zasedání se oznamují aspoň 20 dnů předem.
• b) Mimořádná zasedání se oznamují aspoň 5 pracovních dnů předem. Na mimořádných zasedáních musí být umožněna možnost vystoupit na dálku a hlasování probíhá korespondenčně po dobu nejméně 24 hodin.

(1) Přípravu zasedání organizuje svolavatel ve spolupráci s osobami odpovědnými za jednotlivé body programu, případně administrativní podporou. Pozvánku osobám odpovědným za bod programu, které nejsou členy fóra, zasílá svolavatel.

(2) Nejpozději 5 dní před zasedáním musí být jednotlivým členům fóra řádně oznámen návrh pořadu zasedání (§ 16) s odkazem na platformu pro jednání, která obsahuje návrhy bodů a případně navrhovaná usnesení a podkladové materiály (§ 8).

(1) Návrh pořadu zasedání sestavuje a předkládá fóru předsednictvo z návrhů bodů (§ 8 odst. 3). U bodů předložených skupinou členů mají přednost body podpořené větší skupinou členů.

(2) K návrhu pořadu se pro informaci připojí i body, které byly předloženy podle odstavce 1, ale předsednictvo je z časových důvodů nezařadilo do návrhu programu.

(3) O zařazení návrhů na pořad jednání přednesených v průběhu zasedání fóra rozhodne fórum v odůvodněných případech hodných zvláštní pozornosti. Takový návrh může vetovat skupina přítomných členů fóra. Na program téhož zasedání fóra nelze opakovaně zařadit návrh, jenž v uplynulém průběhu dosavadního zasedání nezískal potřebnou většinu hlasů pro jeho schválení.

(4) Fórum může během zasedání rozhodnout o změně pořadí jednotlivých bodů programu, eventuálně o jejich přesunutí na příští zasedání fóra, stejně tak jako rozhodnout o sloučení rozpravy ke dvěma či více bodům programu.

Pro přístup na místo zasedání se musí osoba podepsat do listiny přítomných nebo jinak ověřit svou totožnost. Za přítomného se považuje osoba, která je fyzicky na místě zasedání či v případě vzdálené účasti osoba přítomná přes dálkový přístup, jejíž osobní přítomnost u zařízení byla ověřena.

Při zahájení zasedání předsedající

• a) oznámí počet přítomných, případně z toho fyzicky a na dálku,
• b) navrhne postup určit zapisovatele a jednoho nebo více ověřovatelů zápisu, případně další činovníky jednání (časomíru, obsluhu projektoru, poskytovatele hlasovacího zařízení, skrutátory, členy volební komise apod.),
• c) informuje členy fóra o způsobu, jak se hlásit do rozpravy (§ 19) a hlasovat (§ 21),
• d) navrhne schválení programu zasedání či dá hlasovat o návrzích jeho změn jako u návrhů postupu (§ 20).

(1) Vystupujícím uděluje, popřípadě odnímá slovo předsedající podle pořadí přihlášení. Přednostně může předsedající udělit slovo předkladateli návrhu projednávaného bodu programu. Přihlásit se o slovo lze pouze před ukončením přihlašování do rozpravy.

(2) Předsedající řídí jednání tak, aby byla pokud možno dodržena předpokládaná doba trvání uvedená v programu nebo informuje o posunutí času v programu. Za tímto účelem předsedající může:

• a) ukončit přihlašování do rozpravy,
• b) omezit dobu vystoupení na dobu, která nesmí být kratší než 2 minuty,
• c) stanovit, že ke stejnému bodu programu se tentýž vystupující (včetně předkladatele) smí vyjádřit nejvýše dvakrát,
• d) po překročení vymezeného času vystupujícímu odejmout slovo,
• e) ukončit rozpravu, je-li schválen takový návrh postupu, v rozpravě byla možnost prezentovat různé pohledy na projednávanou věc a je to z časových důvodů nezbytné.

(3) Opustí-li předsedající své místo, je zasedání na tuto dobu přerušeno.

(1) Návrh postupu (§ 9) na zasedání může předložit předsedající nebo člen fóra. Členovi fóra s návrhem postupu je uděleno přednostní právo na vystoupení ihned po skončení právě probíhajícího projevu, a to s časovým limitem 1 minuty. Nenaplňuje-li vystoupení svým obsahem parametry návrhu postupu, předsedající vystupujícímu slovo odejme.

(2) Pokud je návrh přijatelný, předsedající zjistí, zda ho lze schválit všeobecnou shodou. Nelze-li návrh postupu schválit všeobecnou shodou, zjistí předsedající dotazem mezi přítomné, zda má podporu většiny přítomných členů předsednictva nebo skupiny členů. Pokud takovou podporu nemá, je nepřijatelný. O návrhu postupu, který je přijatelný, se hlasuje optickou většinou a trvá-li na tom větší skupina přítomných členů, hlasování se sečte.

(3) Pokud byl bod projednávaný v korespondenčním jednání uveden na pozvánce na zasedání a byl zařazen do pořadu zasedání, lze navrhnout postup

• a) provést rozpravu o bodu nebo její část na daném zasedání,
• b) umožnění v návaznosti na rozpravu předložit i jiné návrhy, i když už doba pro návrhy na korespondenčním jednání uplynula, případně také
• c) dokončení projednání bodu hlasováním o rozhodnutí na zasedání.

(4) O odročení či jiném návrhu postupu, který který by jinak vedl k oddálení rozhodujícího hlasování, může dát předsedající hlasovat jako o další možnosti v rozhodujícím hlasování.

(1) Způsob hlasování na zasedání navrhuje předsedající, a to buď veřejně na místě nebo tajně korespondenčně či hlasovacími lístky. Hlasování lze konat na místě veřejně jen tehdy, pokud to umožňují stanovy.⁸⁾

(2) Pokud hlasuje fórum prezenčně, hlasuje se o jednotlivých návrzích, zpravidla počínaje protinávrhy, a to zvednutím ruky nebo jiným způsobem oznámeným předsedajícím. Je-li schválen návrh, který vylučuje jiné návrhy, o těchto dalších návrzích se již nehlasuje.

(3) Není-li schválen jiný postup, hlasování probíhá tajně a výchozí hlasovací metodou (§ 40) a korespondenčně (§ 26), ovšem se zkrácenou dobou; kolo hlasování trvá aspoň 20 minut. Každému, kdo na zasedání nemá přístup k Internetu, umožní pověřený činovník hlasovat.

(4) Při hlasování hlasovacími lístky musí být ustanovena volební komise. Volební komise sčítá hlasy a při tajném hlasování také parafuje hlasovací lístky, vede evidenci hlasujících, zapečeťuje hlasovací lístky do obálky, kterou archivuje krajské sdružení. Pečeť na obálce smí porušit jen přezkumné orgány při přezkumu.

(1) Zapisovatel odpovídá za vyhotovení zápisu ze zasedání. Zápis podepisuje zapisovatel a ověřovatel. Ze zápisu nebo jeho příloh musí být patrné následující údaje:

• a) název fóra,
• b) datum, čas a místo jednání, případně údaj o jeho řádném oznámení,
• c) jména předsedajícího, zapisovatele, ověřovatele a členů volební komise,
• d) plná znění přijatých rozhodnutí, včetně početních výsledků hlasování, a jména jejich navrhovatelů, pokud nejsou zachycena v jiném informačním systému strany,
• e) záležitosti požadované členy fóra k výslovnému uvedení.

(2) Listina přítomných se uloží v archivu krajského sdružení.

(1) Návrh skupiny členů na usnesení podávaný korespondenčně, bez ohledu na to, zda má předepsanou podporu, se nazývá členským podnětem. Členský podnět je přístupný jen členům a registrovaným příznivcům.

(2) Předkladatel členského podnětu postupuje nejprve podle § 6. Členům musí být při získávání podpory též

• a) předloženo vyjádření předsednictva nebo jím pověřené zodpovědné osoby anebo doloženo, že takové vyjádření nebylo možné v přiměřené době získat,
• b) dána možnost projevit nesouhlas se zahájením jednání.

(3) Pro zahájení korespondenčního jednání k usnesení je třeba podpora větší skupiny členů (§ 5 odst. 1); pokud s návrhem skupiny členů více členů nesouhlasí, než souhlasí, k návrhu na zahájení korespondenčního jednání se nepřihlíží.

(4) Není-li stanoveno jinak, lhůta pro předložení návrhu skupiny členů končí uplynutím kalendářního měsíce následujícího po dni, kdy byl zahájen sběr podpory pro podnět.

(1) Předsedající zahájí korespondenční jednání k usnesení, pokud

• a) mu předsednictvo nebo skupina členů předloží přijatelný návrh usnesení spolu s žádostí o svolání korespondenčního jednání a úvodním slovem (§ 6, § 23),
• b) je třeba provést volbu (§ 33 a násl.).

(2) Při zahájení jednání předsedající

• a) oznámí důvod zahájení jednání, zveřejní projednávaný návrh rozhodnutí a vyhlásí lhůtu pro návrhy rozhodnutí, pokud jsou další návrhy rozhodnutí přijatelné (§ 27 odst. 3, § 32 odst. 2 ad.),
• b) vyhlásí datum a předpokládaný čas hlasování (§ 26); stanoví-li tak jednací řád (např. § 34 odst. 1, § 35 odst. 4) nebo se souhlasem navrhovatele usnesení nebo organizátora voleb vyhlásí datum hlasování na zasedání,
• c) případně oznámí, že jednání je zahájeno na základě rozhodnutí předsednictva jako neveřejné nebo uzavřené (§ 3 odst. 4),
• d) vloží do jednání jako první příspěvek úvodní slovo.

(3) Spolu se zahájením oznámí předsedající návrh postupu, který na korespondenčním jednání může předložit pouze předsednictvo. Návrh postupu předložený předsednictvem je schválen, pokud s ním do 96 hodin od předložení nevysloví nesouhlas skupina členů. Pokud je s ním vysloven nesouhlas, neprodleně se o něm hlasuje (§ 26).

(1) Rozprava na korespondenčním jednání se člení do dvou částí:

• a) Doba pro navrhování (od zahájení jednání do lhůty pro návrhy rozhodnutí), během které lze předkládat návrhy jiných rozhodnutí, pokud to není na daném jednání vyloučeno (§ 28 a násl.), a navrhovatelé mohou tyto své návrhy v mezích přijatelnosti měnit,
• b) Doba na rozmyšlenou (od lhůty pro návrhy rozhodnutí do zahájení rozhodujícího hlasování), během které lze předložené návrhy rozhodnutí lze měnit pouze jazykovými nebo jinými redakčními úpravami, které nemají vliv na jejich význam.

(2) Předsedající na návrh předsednictva prodlouží nebo z výjimečných důvodů zkrátí lhůtu v jednání, je-li to s ohledem na jeho průběh a další okolnosti potřebné. Předsednictvo může v průběhu jednání vznést i jiný návrh postupu obdobně dle § 24 (3).

(3) Pokud nebyl bod z korespondenčního jednání doprojednán na zasedání, kam byl odročen, vyhlásí předsedající v korespondenčním jednání datum a čas nového korespondenčního hlasování. Pokud nebyl schválen jiný postup, zůstává zachován běh doby pro navrhování a doby na rozmyšlenou z předchozího korespondenčního jednání s přihlédnutím k postupu, který byl schválen na zasedání (§ 20 odst. 3).

(4) Za přítomného se považuje každý člen strany.

(1) Rozhodující hlasování zahájí předsedající v oznámený čas. Mohou zahrnovat i případné námitky proti předchozímu postupu nebo návrhy jiného postupu ze zasedání.

(2) U hlasování se uvede odkaz na každé závěrečné slovo.

(3) Hlasování probíhá na informačním systému strany k tomu určeném celostátním týmem předsedajících. Kontrolní komise nebo činovník jednání k tomu pověřený má právo požadovat přístup k údajům na hlasovacím stroji a může ověřovat z vlastní iniciativy nebo na základě stížnosti jejich správnost.

(4) Minimální doba trvání hlasování se stanoví následovně:

(5) Pokud termín konce nebo začátku hlasování vychází na den, který je dnem pracovního klidu, hlasování se o 24 hodin prodlouží, a to i opakovaně, aby začínalo i končilo v pracovní den; doba na rozmyšlenou přitom musí být dodržena.

(1) Úvodní slovo k návrhu usnesení (§ 6) přednáší předkladatel.

(2) Jiný návrh usnesení může předložit předsednictvo nebo skupina členů; na již běžícím jednání postačí podpora menší skupiny členů.

(3) Lhůta pro jiné návrhy usnesení na korespondenčním jednání činí 7 dnů od zahájení jednání, nevyhlásí-li předsedající se souhlasem navrhovatele usnesení lhůtu delší, a doba na rozmyšlenou činí aspoň 2 dny.

(4) Při projednání návrhu usnesení má právo na závěrečné slovo navrhovatel každého návrhu v rozhodujícím hlasování, osoba, které se návrh jmenovitě týká, a odpůrce s největší podporou.

(5) V rozhodujícím hlasování fórum vybere jednu z následujících možností:

• a) schválení jednoho nebo více nevylučujících se obsahově nezávislých návrhů usnesení ve znění po skončení rozpravy, nebo ve kterém předsedající návrh poprvé zaznamenal, pokud o to kdokoliv do ukončení rozpravy požádá,
• b) ukončení projednávání návrhů usnesení bez schválení usnesení, i když předsedající takový návrh postupu nezaznamenal,
• c) odročení na zasedání, pokud předsedající zaznamenal takový návrh skupiny členů.

(6) Schválené usnesení nabývá účinnosti okamžikem, který je v něm uveden, nejdříve však vyhlášením. Není-li okamžik účinnosti ve schváleném usnesení určen, nabývá účinnosti vyhlášením.

(1) Předsedající zahájí korespondenční jednání k usnesení ve zrychleném jednání, pokud mu předsednictvo navrhlo usnesením schválit

• a) dokument, který byl vyjednán s třetími stranami,
• b) záměr podle pravidel hospodaření, nebo
• c) jiný návrh usnesení, kde je takový postup vhodný.

(2) Na zrychleném jednání nelze předkládat jiné návrhy, než které byly předloženy v době jeho zahájení. Lhůta pro jiné návrhy odpadá.

(3) V rozhodujícím hlasování fórum vybere jednu z následujících možností:

• a) schválení jednoho nebo více nevylučujících se obsahově nezávislých návrhů usnesení ve znění po skončení rozpravy, nebo ve kterém předsedající návrh poprvé zaznamenal, pokud o to kdokoliv do ukončení rozpravy požádá,
• b) ukončení projednávání návrhů usnesení bez schválení usnesení, i když předsedající takový návrh postupu nezaznamenal,
• c) odročení na zasedání nebo na plnohodnotné korespondenční jednání, pokud předsedající do konce rozpravy zaznamenal takový návrh menší skupiny členů.

(1) Zásadní návrh na odvolání může být předložen tak, že se týká všech členů daného orgánu, které je oprávněno fórum odvolat, nebo jmenovitě označených členů daného orgánu, kteří tvoří menšinu jeho členů, nebo jiného funkcionáře, kterého je fórum oprávněno odvolat.

(2) K návrhu na odvolání předsednictva nebo člena předsednictva

• a) předsedající zahájí zrychlené korespondenční jednání a dále
• b) předseda sdružení svolá mimořádné zasedání (§ 14 odst. 2 písm. b) tak, aby se konalo do 30 dnů od podání návrhu nebo se návrh na odvolání projedná na zasedání, kde je pro jeho projednání splněna lhůta,
• c) předseda sdružení podá zprávu předsednictvu na vyšší organizační úrovni.

(3) V průběhu korespondenčního jednání je návrh na odvolání odročen na zasedání.

(1) Krajské fórum je oprávněno mimořádně přezkoumat rozhodnutí fóra podřízeného místního sdružení o schválení volebního programu, volební spolupráce, koaliční smlouvy nebo vnitřního předpisu, pokud to předsednictvo nebo větší skupina členů navrhne do 14 dnů od zveřejnění informace, smlouvy v registru smluv či předpisu ve sbírce vnitřních předpisů. Návrh se projednává na zrychleném jednání.

(2) Od okamžiku podání návrhu se vykonatelnost rozhodnutí pozastavuje. Fórum může do 14 dnů od pozastavení rozhodnutí zrušit. Jinak se rozhodnutí vykoná.

Nemá-li ve lhůtě pro navrhování potřebnou podporu ani takový počet kandidátů, který odpovídá dvojnásobku minimálního počtu osob, který má být v dané volbě zvolen pro naplnění účelu volby, má se za to, že nominaci získal takový počet kandidátů s nejvyšším počtem nominačních hlasů a každý další kandidát v pořadí, který získal stejný počet nominačních hlasů.

(1) K volbě se svolá korespondenční jednání, které lze odročit na zasedání.

(2) Lhůta pro navrhování kandidátů na korespondenčním jednání činí 14 dnů od zahájení jednání. Doba na rozmyšlenou činí aspoň 5 dní. Právo na závěrečné slovo má každý kandidát.

(3) V rozhodujícím hlasování oblastní fórum vybere z navržených kandidátů takový počet kandidátů, který může být nejvýše zvolen. Hlasující má možnost vhodit prázdný lístek a hlasovat tak proti všem.

(4) Hlasování se zpravidla bezprostředně opakuje, dokud není orgán plně obsazen či vyčerpán čas na zasedání nebo schválen postup k ukončení volby.

(1) Předsedající zahájí jednání k volbě, pokud

• a) orgán volený fórem nebo místo funkcionáře volené fórem nejsou řádně obsazeny,
• b) lze-li potřebu řádného obsazení takového orgánu či místa očekávat v následujícím měsíci, nebo
• c) byly vyhlášeny nové volby daného orgánu.⁹⁾

(2) Úvodní slovo v rozpravě přednáší předsedající, který představí úkoly, která má osoba v orgánu voleném fórem nebo na místě funkcionáře voleného fórem vykonávat.

(1) Pokud není zvolen předseda oblastního sdružení nebo většina členů oblastního předsednictva, je v průběhu korespondenčního jednání jejich volba zařazena či odročena na pořad nejbližšího zasedání, kde proběhnou hlasování (volební zasedání).

(2) Má-li se počet volených členů oblastního předsednictva změnit, určuje to fórum usnesením nebo návrhem postupu na začátku korespondenčního jednání nebo na zasedání.

(3) Z oblastního předsednictva se volí samostatně jen předseda. Ve vztahu k předsedovi se ustanovení o náhradnictví nepoužijí. Je-li místopředseda zvolen předsedou, pokračuje zpravidla bezprostředně volba místopředsedy, není-li ustanoven náhradník (§ 37).

(4) Pokud se uvolní funkce místopředsedy, posune se nejprve pořadí ostatních místopředsedů a na funkci nového místopředsedy je ustanoven náhradník nebo proběhne doplňující volba.

(1) Předsedající zahájí korespondenční jednání k primárním volbám, požádá-li organizátor voleb o konání primárních voleb v souladu s harmonogramem pro příslušné volby.

(2) Úvodní slovo v rozpravě přednáší předsedající, který představí úkoly orgánu veřejné moci, do kterého se konají primární volby.

(3) Lhůty pro navrhování a na rozmyšlenou může předsedající na návrh předsednictva zkrátit, je-li to nutné k dodržení termínů pro podání či doplnění kandidátní listiny.

(4) Pokud není zvolen lídr kandidátky a aspoň 2 další kandidáti na kandidátní listině, je v průběhu korespondenčního jednání jejich volba zařazena či odročena na pořad nejbližšího zasedání, kde probíhají hlasování (volební zasedání).

(1) Předsedající zahájí korespondenční jednání k nominaci, pokud může fórum nominovat osobu do vnitrostranických voleb¹⁰⁾ či primárních voleb na vyšší organizační úrovni či lze-li možnost takové nominace očekávat v následujícím měsíci.

(2) Lhůty pro navrhování a na rozmyšlenou může předsedající na návrh předsednictva zkrátit, je-li to nutné k dodržení termínů pro podání nominace.

(3) Nominace na členy rady předkládá lídr do příslušných voleb návrhem usnesení. V dané věci nemohou být předloženy jiné návrhy.

(1) Kandidát na seznamu, který získal většinovou podporu, ale nebyl zvolen v důsledku omezeného počtu volených míst, se stává náhradníkem. Náhradnictví zaniká pozbytím způsobilosti k funkci, odmítnutím povolání do funkce nebo skončením volebního období odpovídajícího orgánu strany. V případě kandidátní listiny do veřejných funkcí se u náhradnictví postupuje podle volebního řádu.¹¹⁾

(2) Je-li třeba orgán doplnit do řádného obsazení před uplynutím volebního období, koná se doplňující volba. Povolaný náhradník a člen orgánu strany zvolený v doplňující volbě nastupují do funkce jen na zbývající část volebního období.

Skupina členů se vždy počítá jako podíl počtu členů fóra zaokrouhlený na celé číslo nahoru. Hranice počtu členů (např. § 2 písm. b) se vyčíslují podle počtu členů k 1.1. daného roku, ledaže předsednictvo rozhodne o provedení mimořádného přepočtu.

(1) Návrhem postupu nelze měnit cizí návrhy, rozdělovat je bez souhlasu navrhovatele na části či měnit podmínky kandidatury nebo činit jiné kroky, které by odporovaly jednacímu řádu.

(2) K opakovanému pouze nevýznamně upravenému návrhu postupu nemusí předsedající přihlížet.

(1) Hlasuje se zpravidla dvoukolovou metodou, není-li uvedeno jinak:

• a) V prvním kole se hlasuje o podpoře každé možnosti. Hlasující může svým hlasem podpořit libovolný počet možností, vždy alespoň jednu. Vybraná možnost však vždy musí v hlasování získat podporu nadpoloviční většiny, případně více než třípětinové většiny, jde-li o zásadní návrh. K možnostem, které potřebnou většinu v hlasování nezískaly, se dále nepřihlíží. Pokud není třeba možnosti seřadit a možnosti, které získaly podporu, dávají výsledek, který je slučitelný s předpisy (tedy přijatelný počet zvolených kandidátů či několik obsahově slučitelných návrhů usnesení), je tento výsledek konečný. Není-li výsledek konečný, koná se druhé kolo hlasování.
• b) Ve druhém kole se hlasuje o tom, který z podporovaných návrhů, který nebyl schválen v prvním kole, má být upřednostněn. Hlasující může dát přednostní hlas tolika možnostem, kolik lze ve výsledku nejvýše vybrat. Vybrány jsou možnosti v pořadí podle počtu přednostních hlasů, v případě rovnosti podle počtu hlasů v prvním kole. Pokud ani pak nelze výsledek určit, je z možností, které měly stejné počty hlasů, vybrán návrh dříve zaznamenaný.
• c) Pokud se hlasuje pouze o dvou možnostech, rozhoduje se v jediném kole. Hlasující svým hlasem může podpořit právě jednu možnost.
• d) Jsou-li podány návrhy, které se vylučují či jsou na sobě závislé, postupuje se takto: V prvním kole jsou schváleny všechny jinak obsahově nezávislé návrhy usnesení, které získaly předepsanou podporu. Pokud má podporu více návrhů, které se vylučují či na sobě závisí, rozhoduje se ve druhém kole. Návrh výše v pořadí vylučuje všechny další s ním neslučitelné návrhy. Vyloučení návrhu vylučuje i jiné na něm závislé návrhy.

(2) Republikový výbor může schválit alternativní volební systém nebo si fórum může schválit svůj alternativní volební systém, je-li zachována podmínka většinové podpory pro návrh.

(3) Přítomným je při hlasování ten, kdo skutečně hlasoval.

(1) Mimo probíhající zasedání fóra se může obrátit na příslušné předsednictvo nebo celostátní tým předsedajících s žádostí o nápravu protiprávního postupu

• a) navrhovatel ve věci zaznamenání či zamítnutí svého nebo jiného návrhu na korespondenčním jednání nebo osoba přímo dotčená takovým návrhem,
• b) navrhovatel ve věci nečinnosti ohledně svého návrhu,
• c) osoba přímo dotčená pořádkovým opatřením předsedajícího na korespondenčním jednání,
• d) člen fóra ve věci svolání zasedání fóra,
• e) navrhovatel usnesení ve věci nečinnosti při svolání zasedání fóra nebo při zahájení jednání fóra,
• f) člen fóra ve věci vyhlášení hlasování, jeho výsledku nebo jiném podobném aktu.

(2) Návrh je třeba učinit do 3 dnů ode dne, kdy byl napadený akt vydán, a jde-li o nečinnost, do 15 dnů ode dne, kdy marně uplynula lhůta pro jednání v dané věci.

(3) Tým předsedajících obratem zjistí stav věci a posoudí pokud možno do 2 pracovních dnů oprávněnost žádosti. Nápravu zjedná vydáním nového rozhodnutí, jinak žádost zamítne. Je-li to potřebné, rozhodnutím dosud běžící hlasování odloží; doba pro hlasování se přiměřeně posune.

(4) Dotčený člen fóra, který marně vyčerpal námitku (§ 10) nebo opravný prostředek uvedený v odstavci 1 nebo byl dotčen rozhodnutím o nápravě vydaným na základě opravného prostředku někoho jiného (odst. 3 věta druhá) může podat stížnost podle rozhodčího řádu pro porušení předpisů, a to ve lhůtě 3 dnů od okamžiku, kdy mu bylo řádně oznámeno napadené rozhodnutí, nebo ve lhůtě 15 dnů, kdy marně uplynula lhůta pro vyřízení opravného prostředku.

Nezahájí-li předsedající hlasování včas, napraví to tak, že ho zahájí neprodleně a přiměřeně posune dobu jeho konání o odpovídající počet hodin. Účinek řádného oznámení je zachován.

Veřejnosti může poskytovat informace o probíhajícím neveřejném nebo uzavřeném jednání předseda sdružení nebo je-li projednáván návrh na jeho odvolání nebo návrh na odvolání předsednictva, předseda nadřízeného sdružení.

Pokud je to vzhledem k okolnostem možné, předsedající má povinnost rozhodující hlasování na korespondenčním jednání či svolání zasedání řádně oznámit. Skutečnost je řádně oznámena, pokud

• a) bylo oznámení každému adresátovi doručeno obvyklým způsobem a případně
• b) byla zachována doba stanovená k tomu, aby se adresát mohl podle oznámení odpovídajícím způsobem zachovat.

Jednací řád musí být používán spravedlivě a rovně a vykládán takovým způsobem, který je rozumný a férový, zohledňuje všechny okolnosti, hodnoty a nejlepší zájem České pirátské strany.

Podstatné skutečnosti, na které se vztahuje informační povinnost vůči straně společně s povinností uvést vysvětlení (§ 7 odst. 3 písm. c):

1. skutečnost, že byl nebo je členem organizace, která má nebo historicky měla vazbu na totalitní státy nebo uskupení podílející se na systematickém potlačování lidských práv,
2. skutečnost, že byl odsouzen za trestný čin, který dosud nebyl zahlazen, či je v současnosti trestně stíhán,
3. skutečnost, že je proti němu vedeno exekuční či insolvenční řízení,
4. zda v současné době zastává funkci či vykonává činnost, která by zakládala střet zájmů s výkonem funkce, do které kandiduje,
5. zda byl v posledních deseti letech členem jiné politické strany, nebo zda kandidoval ve volbách a na jiné kandidátce než Pirátů nebo koaliční kandidátce s jejich účastí,
6. zda v posledních deseti letech vykonával funkci člena některého orgánu či útvaru v rámci veřejného sektoru anebo členem řídícího či kontrolního orgánu organizace ovládané veřejným sektorem a za koho do nich byl nominován; dále uvede, zda a případně za jakých podmínek na těchto postech hodlá zůstat i po svém zvolení; to neplatí u členství v okrskové volební komisi,
7. zda jsou dány jiné podobné veřejnosti neznámé skutečnosti, které by mohly výrazně zpochybnit jeho důvěryhodnost v očích veřejnosti.