Toto je starší verze dokumentu!
Obsah
Stížnost RP na členy KS MSK
Výrok
Rozhodčí komise rozhodla ve složení Jiří Kadeřávek, Zdeněk Pech, Martin Švadlenka dne 17. ledna 2011 v řízení ve věci poškození dobrého jména strany členy na návrh Republikového předsednictva ČPS a Marcela Kolaji proti Robertu Adámkovi, Jiřímu Vontrobovi, Jiřímu Demelovi a Karlu Fuzikovi, takto:
Výrok
- Žalovaným nebylo prokázáno poškození dobrého jména strany (ve smyslu §3(5)c stanov ČPS).
- Žalovaní vystavením downpage s ohledem na účinnost §2(3)b StTO vědomě dezinformovali veřejnost.
- Rk ukládá žalovaným napomenutí za vědomé dezinformování strany a veřejnosti o účinnosti přijatých předpisů a porušení povinnosti člena v §3(8)b, čímž se dopustili pokusu o poškození dobrého jména strany
- RK oceňuje stažení downpage během 48h jako vstřícný krok žalovaných a nepožaduje vyvození přísnějších disciplinárních opatření.
RK ukládá
- Orgánům a jednotkám ČPS, aby při přijímání předpisů vždy přihlíželi k tomu, nakolik předpisy mění faktický (zaběhlý) stav věcí a pro vyhnutí se konfliktům explicitně stanovovali dostatečnou legisvakanční lhůtu, která umožní seznámení se s právním stavem věcí, jeho vyjasnění a přizpůsobení se nové legislativní realitě, případně umožní obrátit se na kontrolní orgány v případě pochybností o přijatých předpisech s žádostí o výklad.
- RK ČPS stanovuje legisvakanční lhůtu předpisu RV 14/2010 na 14 dní, tedy 29.8.2010.
Poučení
- Členové, orgány a jednotky strany jsou při svém konání v oblasti působností odborů a komisí povinni řídit se doporučeními příslušného odboru či komise, tedy v případě pochybností své záměry s příslušným odborem či komisí konzultovat.
Poučení: Rozhodnutí nabývá právní moci vyhlášením a vykoná se po marném uplynutí lhůty, během níž smí celostátní fórum rozhodnutí mimořádně přezkoumat.
Odůvodnění
Okolnosti řízení
Podání kontrolní komise
Ve vyšetřené stížnosti v uvedené věci doručené rozhodčí komisi … shrnula kontrolní komise okolnosti případu a předala podání navrhovatelů nepozměněné k rozhodnutí.
Nesporné okolnosti
15.8.2010 byl RV ČPS přijat předpis RV 14/2010, který vyhlásil s okamžitou účinností nové znění statutů odborů a komisí s jedinou výjimkou, a to je odsunutí částio předpisu StTO upravujícího provoz krajských webů na pozdější dobu.
Žalovaní pokračovali po nějakou dobu v provozu internetového fóra tak, jak jim ukládalo rozhodnutí KS MSK. V krátké době několika dní však vzali na vědomí novou právní realitu a odstranili z tohoto fóra znaky strany, přičemž upozornili členy fóra, že jediným oficiálním fórem ČPS je fórum na adrese http://www.ceskapiratskastrana.cz/forum.
Žalovaní též v průběhu vyjasňování snění předpisů nedbali na upozornění o odsunuté účinnosti části předpisu StTO a v rozporu se skutečností informovali prostřednictvím tzv. downpage stranu a veřejnost o tom, že předpisy ČPS zakazují provoz předmětné krajské WWW prezentace. Downpage byla po 48h stažena.
Sporné okolnosti
Strany sporu se neshodují zejména ve skutečnostech, zda bylo forum.cps-msk.cz systémem strany. Rozhodčí komise rozhodla, že v době podání bylo forum.cps-msk.cz systémem strany. S ohledem na stanovenou legisvakanční lhůtu (29.8.2010) předpisu RV 14/2010 nelze považovat provoz systému forum.cps-msk.cz v době podání za protiprávní, přičemž v současné době systém jednoznačně vyvrací domněnku, že by se jednalo o oficiální systém strany.
Strany sporu se neshodují v tom, zda forum.cps-msk.cz vykazovalo znaky systému strany. RK rozhodla, že forum.cps-msk.cz vykazovalo znaky systému strany.
Strany sporu se neshodli v tom, zda jsou předpisy ČPS nadřazenby vůli organizačních jednotek. RK rozhodla, že předpisy strany jsou nadřazeny vůli organizačních jednotek.
Strany sporu se neshodli na tom, zda je povinností člena ČPS dohlížet na řádné užití prostředků, které pro ČPS pořídil a které vykazují znaky ČPS. RK rozhodla, že takováto povinnost pro člena existuje.
Strany sporu se neshodli na tom, zda je povinností člena ČPS zamezit jednání, které porušuje předpisy ČPS. RK rozhodla, že takováto povinnost pro člena existuje v případech pochybností o dodržování předpisů strany. Člen je povinnen obrátit se v případě pochybností na orgán v oblasti působnosti a posléze na kontrolní orgány ČPS.
RK rozhodla, že prokáže-li KK důvodnost podání člena, zbavuje se tento povinnosti složit před RK právní jistotu dle ….
Žalovaní aergumentovali při krocích, které byly důvodně považovány za porušení předpisů strany, že předpisy předpisy StTO nejsou v rozporu s pirátskými myšlenkami a poškodily dobré jméno strany. RK se rozhodla neposuzovat tuto otázku, upozorňuje však žalované, že ČPS poskytuje dostatek možností na právní ochranu a výklad předpisů, mezi ně však nepatří protest ve formě porušování předpisů.
RK dále rozhodla, že přijetí RV 14/2010 vzbuzují oprávněné pochyby, zda byly předpisy přijaty s maximální spravedlivě požadovatelnou mírou legitimity ze strany předsedajícího jednání RV. Jedná se zejména o termín přijetí, okolnosti rozpravy a účasti členů RV na hlasování a neexistenci legisvakančních lhůt. Pochybnosti o legitimitě snižují vážnost předpisu i rozhodování RV. RK ukládá RV, aby předpisy, které přijímá přijímala vždy s maximální mírou legitimity s ohledem na okolnosti personální a časové.
Odpověď na podání navrhovatele
Navrhovatel se ve svém podání v bodě 1. domáhal vydání předběžných opaření, což bylo s ohledem na okolnosti … zamítnuto.
Dále se navrhovatel v bodě 2. domáhal toho, aby RK rozhodla, zda žalovaní porušili provozem systému forum.cps-msk.cz předpisy strany. RK rozhodla, že nikoliv.
V bodě 3. se navrhovatel domáhal příkazu odstranění znaků systému strany ze systému forum.cps-msk.cz. RK konstatuje, že žalovaní tyto znaky odstranili bez příkazu RK.
V bodě 4. se navrhovatel domáhá rozhodnutí RK, zda byly vystavením downpage porušeny předpisy ČPS nebo její dobrá pověst. ….
V bodě 5. se navrhovatel domáhá zákazu provozu downpage. RK konstatuje, že downpage byla stažena během 48h bez zásahu RK.
V bodě 6. se navrhovatel domáhá trestu pro žalované. RK rozhodla o napomenutí žalovaných za vystavení nepravdivě informující downpage.