Rozdíly
Zde můžete vidět rozdíly mezi vybranou verzí a aktuální verzí dané stránky.
| Obě strany předchozí revize Předchozí verze Následující verze | Předchozí verze | ||
|
rules:ropr [04.12.2019 20:08] kristina.kubcova [§ 4 Harmonogram rozpočtování] |
rules:ropr [24.08.2025 00:32] (aktuální) tomas.valek [Legislativní informace] |
||
|---|---|---|---|
| Řádek 1: | Řádek 1: | ||
| ====== Rozpočtová pravidla ====== | ====== Rozpočtová pravidla ====== | ||
| + | |||
| ---- dataentry predpis ---- | ---- dataentry predpis ---- | ||
| původce_page : rv:start #adresa organizační složky, která předpis vydala | původce_page : rv:start #adresa organizační složky, která předpis vydala | ||
| Řádek 7: | Řádek 8: | ||
| ---- | ---- | ||
| - | K 1.1.2020 dojde ke změně RoPr v souladu s [[https://forum.pirati.cz/viewtopic.php?f=248&t=48892&start=20|usnesením RV 51/2019]]. Ustanovení platná k 1.1.2020 jsou nyní v RoPr zanesena kurzívou. | ||
| ===== Úvodní ustanovení ===== | ===== Úvodní ustanovení ===== | ||
| Řádek 19: | Řádek 19: | ||
| ^ Příjem ^ Podíl ^ | ^ Příjem ^ Podíl ^ | ||
| - | | Příspěvek na úhradu volebních nákladů | 30 % | | + | | Příspěvek na úhradu volebních nákladů | 15 % | |
| - | | Stálý příspěvek | 20 % | | + | | Stálý příspěvek | 50 % | |
| - | | Příspěvek na mandát poslance nebo senátora | 50 % | | + | | Příspěvek na mandát poslance | 25 % | |
| | Příspěvek na mandát zastupitele | 80 % | | | Příspěvek na mandát zastupitele | 80 % | | ||
| | Členský příspěvek | 50 % | | | Členský příspěvek | 50 % | | ||
| - | |||
| - | //Pozn.: k 1.1.2020 se v tabulce na řádku 2 se podíl „20 %“ mění na „30 %“// | ||
| (2) Příjmy z nájmu a prodeje spravovaného majetku jsou účelově určené ve prospěch organizační složky, která jej spravuje. Příjmy z pořádání tombol, kulturních, společenských, sportovních, rekreačních, vzdělávacích a politických akcí jsou účelově určené ve prospěch organizační složky, která je uspořádala. | (2) Příjmy z nájmu a prodeje spravovaného majetku jsou účelově určené ve prospěch organizační složky, která jej spravuje. Příjmy z pořádání tombol, kulturních, společenských, sportovních, rekreačních, vzdělávacích a politických akcí jsou účelově určené ve prospěch organizační složky, která je uspořádala. | ||
| - | //(3) Čtvrtina podílu na stálém příspěvku určeném pro krajská sdružení je účelově určená mezi jednotlivá krajská sdružení poměrně dle počtu obyvatel, další čtvrtina podílu na stálém příspěvku určeném pro krajská sdružení je účelově určená mezi jednotlivá krajská sdružení poměrně dle odmocniny rozlohy kraje, zbývající polovina je účelově určená rovným dílem. Rozhodný je počet obyvatel kraje v roce, kdy se konají volby do poslanecké sněmovny, na základě kterých stálý příspěvek náleží.// | + | (3) Třetina podílu na stálém příspěvku určeném pro krajská sdružení je účelově určená mezi jednotlivá krajská sdružení poměrně dle počtu obdržených hlasů ve volbách do Poslanecké sněmovny, další třetina podílu na stálém příspěvku určeném pro krajská sdružení je účelově určená mezi jednotlivá krajská sdružení dle kritéria, které stanoví republikový výbor nejpozději při sestavování rozpočtu na další rozpočtové období. Pokud toto kritérium není určeno, použije se stejné jako v předchozím rozpočtové období. Zbývající třetina je účelově určená rovným dílem. |
| - | //(4) Hlasy odevzdané v zahraničí se rozdělí mezi krajská sdružení podle počtu obyvatel daného kraje.// | + | (4) K hlasům obdrženým v zahraničí se při dělení příspěvku nepřihlíží. |
| - | //(5) Účelově určená částka ze státního příspěvku se krajským sdružením zaokrouhluje na celé tisíce.// | + | (5) Příspěvek za mandát poslance pro krajská sdružení je účelově určen mezi jednotlivá krajská sdružení poměrně dle počtu obdržených hlasů ve volbách do Poslanecké sněmovny. |
| + | |||
| + | (6) Čtvrtinu příspěvku za mandát senátora obdrží krajské sdružení, které organizovalo primární volby(([[https://wiki.pirati.cz/rules/vr#a_senatni_volby|§ 22a (5) VŘ]])). | ||
| + | |||
| + | (7) Účelově určená částka ze státního příspěvku se krajským sdružením zaokrouhluje na celé tisíce. | ||
| + | |||
| + | (8) Případné odvody jiným subjektům ze státních příspěvků vyplývající z koaličních (např. vyrovnání kampaně, podíly na příspěvku za mandát), odvádí centrála před stanovením podílů dle odst. (1). S podíly strany na státních příspěvcích vyplývající z koaličních smluv se nakládá přiměřeně jako s příspěvkem samotným. | ||
| == § 3 Hospodaření s veřejnými penězi == | == § 3 Hospodaření s veřejnými penězi == | ||
| Řádek 52: | Řádek 56: | ||
| | 31. 12. | možnost schválení rozpočtu místního sdružení | | | 31. 12. | možnost schválení rozpočtu místního sdružení | | ||
| | //za předchozí rozpočtové období// || | | //za předchozí rozpočtové období// || | ||
| - | | 1. 2. | předložení výsledků hospodaření | | + | | 20 . 3. | předložení výroční finanční zprávy republikovému výboru | |
| - | | 1 . 3. | předložení výroční finanční zprávy republikovému výboru | | + | | 31. 5. | předložení výsledků hospodaření | |
| - | | 10. 3. | předložení výroční finanční zprávy celostátnímu fóru | | + | |
| ===== Rozpočet ===== | ===== Rozpočet ===== | ||
| Řádek 64: | Řádek 68: | ||
| == § 6 Soustava rozpočtů == | == § 6 Soustava rozpočtů == | ||
| - | (1) Všechny rozpočtové příjmy a výdaje jsou soustředěny v jediném rozpočtovém systému, který je veřejným informačním systémem strany vedený finančním týmem. V tomto systému se jednotlivé rozpočty konsolidují, čímž vzniká konsolidovaný rozpočet a jeho plnění. | + | (1) Všechny rozpočtové příjmy a výdaje jsou soustředěny v jediném rozpočtovém systému, který je veřejným informačním systémem strany vedený kanceláří. V tomto systému se jednotlivé rozpočty konsolidují, čímž vzniká konsolidovaný rozpočet a jeho plnění. |
| (2) Rozpočet musí být v souladu s předpisy, s rozpočtovým výhledem, výsledky hospodaření v předchozím rozpočtovém období, účelovým určením peněz, závazky strany a nadřízeným rozpočtem. | (2) Rozpočet musí být v souladu s předpisy, s rozpočtovým výhledem, výsledky hospodaření v předchozím rozpočtovém období, účelovým určením peněz, závazky strany a nadřízeným rozpočtem. | ||
| Řádek 133: | Řádek 137: | ||
| == § 12a Analytické podklady == | == § 12a Analytické podklady == | ||
| - | Finanční tým zpracovává [[https://docs.google.com/spreadsheets/d/1cRTCdWiqPxGDPW_ym54wHbzQfhQ0-ven-G0LNxPPFjA/edit?usp=sharing|analytické podklady]], které obsahují konzervativní prognózu údajů podstatných pro odhad příjmů (např. počty zastupitelů, senátorů, prognózu výsledku). Analytické podklady jsou závazná pravidla ([[/rules/or#postupy_a_pravidla|§ 5 organizačního řádu]]) pro sestavování příjmové stránky všech rozpočtů. | + | Kancelář zpracovává [[https://docs.google.com/spreadsheets/d/1cRTCdWiqPxGDPW_ym54wHbzQfhQ0-ven-G0LNxPPFjA/edit?usp=sharing|analytické podklady]], které obsahují konzervativní prognózu údajů podstatných pro odhad příjmů (např. počty zastupitelů, senátorů, prognózu výsledku). Analytické podklady jsou závazná pravidla ([[/rules/or#postupy_a_pravidla|§ 5 organizačního řádu]]) pro sestavování příjmové stránky všech rozpočtů. |
| == § 13 Návrh rozpočtu == | == § 13 Návrh rozpočtu == | ||
| Řádek 145: | Řádek 149: | ||
| == § 14 Registrace rozpočtu == | == § 14 Registrace rozpočtu == | ||
| - | (1) Schválený rozpočet podává předkladatel bez zbytečného odkladu k registraci finančnímu týmu. | + | (1) Schválený rozpočet podává předkladatel bez zbytečného odkladu k registraci kanceláři. |
| - | (2) Finanční tým registruje jednotlivé rozpočtové položky rozpočtu předloženého k registraci, které jsou v souladu s předpisy. | + | (2) Kancelář registruje jednotlivé rozpočtové položky rozpočtu předloženého k registraci, které jsou v souladu s předpisy. |
| - | (3) Finanční tým vyrozumí předkladatele rozpočtu o zjištěných nedostatcích, neregistrovaných rozpočtových položkách a možnostech nápravy. | + | (3) Kancelář vyrozumí předkladatele rozpočtu o zjištěných nedostatcích, neregistrovaných rozpočtových položkách a možnostech nápravy. |
| == § 15 Změna rozpočtu == | == § 15 Změna rozpočtu == | ||
| Řádek 156: | Řádek 160: | ||
| * a) **Rozpočtový dodatek**. Rozpočet smí schvalující orgán v průběhu rozpočtového roku změnit; postupuje se obdobně podle ustanovení o rozpočtu. Jde o jediné rozpočtové opatření, které vyžaduje souhlas schvalujícího orgánu. | * a) **Rozpočtový dodatek**. Rozpočet smí schvalující orgán v průběhu rozpočtového roku změnit; postupuje se obdobně podle ustanovení o rozpočtu. Jde o jediné rozpočtové opatření, které vyžaduje souhlas schvalujícího orgánu. | ||
| - | * b) **Náprava nedostatků**. Předkladatel je zmocněn podle své úvahy napravit nedostatky zjištěné finančním týmem, a to jen v nezbytném rozsahu zjištěných nedostatků. | + | * b) **Náprava nedostatků**. Předkladatel je zmocněn podle své úvahy napravit nedostatky zjištěné kanceláří, a to jen v nezbytném rozsahu zjištěných nedostatků. |
| * c) **Zkrácení položky**. Určitou výdajovou rozpočtovou položku smí navrhující předsednictvo během rozpočtového období zkrátit v úhrnu nejvýše o jednu pětinu. Takto získanou částku převede do jiné výdajové položky stejného rozpočtu. | * c) **Zkrácení položky**. Určitou výdajovou rozpočtovou položku smí navrhující předsednictvo během rozpočtového období zkrátit v úhrnu nejvýše o jednu pětinu. Takto získanou částku převede do jiné výdajové položky stejného rozpočtu. | ||
| * d) **Přesunutí rezerv**. Příslušné předsednictvo může kdykoliv během rozpočtového období svou rozpočtovou rezervu zcela nebo zčásti převést do jiné výdajové položky stejného rozpočtu. | * d) **Přesunutí rezerv**. Příslušné předsednictvo může kdykoliv během rozpočtového období svou rozpočtovou rezervu zcela nebo zčásti převést do jiné výdajové položky stejného rozpočtu. | ||
| - | * e) **Automatická změna rozpočtu**. Při automatické změně rozpočtu změní finanční tým potřebným způsobem dotčenou rozpočtovou položku a odpovídajícím způsobem upraví i rozpočtovou rezervu tak, aby zůstala v povoleném rozmezí ([[#rezerva_predsednictva|§ 11]]). Nepostačuje-li taková změna, upraví výši přebytku rozpočtu. Není-li v rozpočtu přebytek nebo není změna dostatečná, vyzve příslušné předsednictvo k nápravě nedostatků nebo provedení jiné změny rozpočtu. | + | * e) **Automatická změna rozpočtu**. Při automatické změně rozpočtu změní kancelář potřebným způsobem dotčenou rozpočtovou položku a odpovídajícím způsobem upraví i rozpočtovou rezervu tak, aby zůstala v povoleném rozmezí ([[#rezerva_predsednictva|§ 11]]). Nepostačuje-li taková změna, upraví výši přebytku rozpočtu. Není-li v rozpočtu přebytek nebo není změna dostatečná, vyzve příslušné předsednictvo k nápravě nedostatků nebo provedení jiné změny rozpočtu. |
| - | * f) **Poznamenání do rozpočtu.** Finanční tým však automatickou změnu rozpočtu neprovede, pokud jsou nepředvídané skutečné příjmy účelově určeny((§ 8 pravidel hospodaření.)) takovým způsobem, že může dovodit všechny náležitosti rozpočtové položky ([[#rozpoctova_polozka|§ 8]]). O nepředvídané rozpočtové příjmy pak navýší příjmovou rozpočtovou položku a na ni vázanou výdajovou rozpočtovou položku. Pokud tyto rozpočtové položky dosud neexistují, registruje je. | + | * f) **Poznamenání do rozpočtu.** Kancelář však automatickou změnu rozpočtu neprovede, pokud jsou nepředvídané skutečné příjmy účelově určeny((§ 8 pravidel hospodaření.)) takovým způsobem, že může dovodit všechny náležitosti rozpočtové položky ([[#rozpoctova_polozka|§ 8]]). O nepředvídané rozpočtové příjmy pak navýší příjmovou rozpočtovou položku a na ni vázanou výdajovou rozpočtovou položku. Pokud tyto rozpočtové položky dosud neexistují, registruje je. |
| - | (2) Změnu rozpočtového výhledu, rozpočtových pravidel a jiných ovlivnitelných skutečností lze provést jen v rozsahu, který nemá vliv na záměry, které strana již zaplatila nebo k nimž se zavázala. //Zakazuje se krátit krajská sdružení změnou rozpočtových pravidel, která by nabyla účinnosti později než 3 měsíce před termínem pro předložení rozpočtu centrály na následující rok. Taková změna musí být přijata jako zásadní návrh.// | + | (2) Změnu rozpočtového výhledu, rozpočtových pravidel a jiných ovlivnitelných skutečností lze provést jen v rozsahu, který nemá vliv na záměry, které strana již zaplatila nebo k nimž se zavázala. Zakazuje se krátit krajská sdružení změnou rozpočtových pravidel, která by nabyla účinnosti později než 3 měsíce před termínem pro předložení rozpočtu centrály na následující rok. Taková změna musí být přijata jako zásadní návrh. |
| == § 16 Změna skutečností == | == § 16 Změna skutečností == | ||
| - | V návaznosti na opravu odhadu podle schváleného výsledku hospodaření, organizační změny, prokazatelné opravy rozpočtových položek v důsledku podstatného snížení skutečných příjmů oproti očekávání, nemožnost dosažení účelu výdajové rozpočtové položky, daňové změny, nepředvídané skutečné příjmy bez účelového určení a jiné ovlivnitelné i neovlivnitelné závazné skutečnosti provede finanční tým automatickou změnu rozpočtu ([[#zmena_rozpoctu|§ 15 odst. 1 písm. e]]). | + | V návaznosti na opravu odhadu podle schváleného výsledku hospodaření, organizační změny, prokazatelné opravy rozpočtových položek v důsledku podstatného snížení skutečných příjmů oproti očekávání, nemožnost dosažení účelu výdajové rozpočtové položky, daňové změny, nepředvídané skutečné příjmy bez účelového určení a jiné ovlivnitelné i neovlivnitelné závazné skutečnosti provede kancelář automatickou změnu rozpočtu ([[#zmena_rozpoctu|§ 15 odst. 1 písm. e]]). |
| == § 17 Rozpočtové provizorium == | == § 17 Rozpočtové provizorium == | ||
| Řádek 172: | Řádek 176: | ||
| (1) V **rozpočtovém provizoriu** se v rozpočtovém období hospodaří, pokud byla porušena povinnost sestavit rozpočet, a to až do registrace rozpočtu. Změnu rozpočtu rozpočtovým opatřením ([[#zmena_rozpoctu|§ 15 odst. 1]]) lze provést i v rozpočtovém provizoriu. | (1) V **rozpočtovém provizoriu** se v rozpočtovém období hospodaří, pokud byla porušena povinnost sestavit rozpočet, a to až do registrace rozpočtu. Změnu rozpočtu rozpočtovým opatřením ([[#zmena_rozpoctu|§ 15 odst. 1]]) lze provést i v rozpočtovém provizoriu. | ||
| - | (2) V rozpočtovém provizoriu finanční tým na žádost předkladatele registruje bez schválení schvalujícího orgánu výdajovou položku provizoria jen ve výši, která mimo jiné nepřesáhne výši rezervy předsednictva v minulém rozpočtovém období. | + | (2) V rozpočtovém provizoriu kancelář na žádost předkladatele registruje bez schválení schvalujícího orgánu výdajovou položku provizoria jen ve výši, která mimo jiné nepřesáhne výši rezervy předsednictva v minulém rozpočtovém období. |
| == § 18 Pracovní rozpočet == | == § 18 Pracovní rozpočet == | ||
| Řádek 201: | Řádek 205: | ||
| (1) **Výsledky hospodaření** jsou informace o plnění rozpočtu v předchozím rozpočtovém období. Výsledek hospodaření se převádí do rozpočtu na následující rok. | (1) **Výsledky hospodaření** jsou informace o plnění rozpočtu v předchozím rozpočtovém období. Výsledek hospodaření se převádí do rozpočtu na následující rok. | ||
| - | (2) Pro účely projednávání rozpočtu na následující rozpočtové období, pokud není dosud schválen výsledek hospodaření, se použije odhad finančního odboru. Pokud se odhad liší od skutečnosti, provede se po schválení výsledku hospodaření automatická změna rozpočtu ([[#zmena_rozpoctu|§ 15 odst. 1 písm e]]). | + | (2) Pro účely projednávání rozpočtu na následující rozpočtové období, pokud není dosud schválen výsledek hospodaření, se použije odhad kanceláře. Pokud se odhad liší od skutečnosti, provede se po schválení výsledku hospodaření automatická změna rozpočtu ([[#zmena_rozpoctu|§ 15 odst. 1 písm e]]). |
| (3) Výsledky hospodaření předloží republikové předsednictvo ke schválení republikovému výboru. | (3) Výsledky hospodaření předloží republikové předsednictvo ke schválení republikovému výboru. | ||
| Řádek 209: | Řádek 213: | ||
| (1) **Výroční finanční zprávu**, její obsah a předložení upravuje zákon.((§ 18 zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů.)) | (1) **Výroční finanční zprávu**, její obsah a předložení upravuje zákon.((§ 18 zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů.)) | ||
| - | (2) Výroční finanční zprávu zpracovává pro republikové předsednictvo finanční tým a republikové předsednictvo ji předloží republikovému výboru ke schválení. | + | (2) Výroční finanční zprávu zpracovává pro republikové předsednictvo kancelář a republikové předsednictvo ji předloží republikovému výboru ke schválení. |
| - | + | ||
| - | (3) Republikový výbor předloží výroční finanční zprávu celostátnímu fóru k projednání v referendu.((§ 27 a násl. jednacího řádu celostátního fóra.)) | + | |
| ===== Závěrečná ustanovení ===== | ===== Závěrečná ustanovení ===== | ||
| - | == §23 Prováděcí předpisy == | + | == § 23 Prováděcí předpisy == |
| - | Tento předpis provede finanční tým: Vyhláškou stanoví zejména jednotné třídění příjmů a výdajů, závazné pro rozpočty, rozpočtové výhledy, příslušnost týmů ke správě výdajů, sledování jejich plnění a pohyby na účtech finančních aktiv. | + | Tento předpis provede kancelář: stanoví zejména jednotné třídění příjmů a výdajů, závazné pro rozpočty, rozpočtové výhledy, příslušnost týmů ke správě výdajů, sledování jejich plnění a pohyby na účtech finančních aktiv. |
| ===== BOX:related ===== | ===== BOX:related ===== | ||
| Řádek 223: | Řádek 225: | ||
| * [[prah]] | * [[prah]] | ||
| ==== Legislativní informace ==== | ==== Legislativní informace ==== | ||
| - | Nová rozpočtová pravidla schválil republikový výbor [[https://www.pirati.cz/doku.php?id=law:navrhy:ropr&rev=1406418860|30.7.2014]], novelizoval [[https://redmine.pirati.cz/issues/5217|04.02.2017]], [[?do=diff&rev2%5B0%5D=1487339229&rev2%5B1%5D=1542036606&difftype=sidebyside|5.11.2018]] a [[https://wiki.pirati.cz/rules/ropr?do=diff&rev2%5B0%5D=1552590871&rev2%5B1%5D=1557072770&difftype=sidebyside|27.4.2019]]. | + | Nová rozpočtová pravidla schválil republikový výbor [[https://www.pirati.cz/doku.php?id=law:navrhy:ropr&rev=1406418860|30.7.2014]], novelizoval [[https://redmine.pirati.cz/issues/5217|04.02.2017]], [[?do=diff&rev2%5B0%5D=1487339229&rev2%5B1%5D=1542036606&difftype=sidebyside|5.11.2018]], [[?do=diff&rev2%5B0%5D=1552590871&rev2%5B1%5D=1557072770&difftype=sidebyside|27.4.2019]], [[?do=diff&rev2%5B0%5D=1662817610&rev2%5B1%5D=1667732287&difftype=sidebyside|21.10.2022]] a [[https://wiki.pirati.cz/rules/ropr?rev=1714131094&do=diff|24.08.2025]]. |