• david_rauser has edit permissions
  • david.rauser has edit permissions
  • davidr has edit permissions
  • @ALL has read permissions
  • @vedouci_organu has upload permissions
  • @cen_asistent has upload permissions
  • @cen_asistenti_rv has upload permissions
  • @cen_jednatele_rv has upload permissions
  • @cen_predsedajici has upload permissions
  • @administrator_-_vedouci_ao has delete permissions
  • @pir_cen_kan-all has delete permissions

Rozdíly

Zde můžete vidět rozdíly mezi vybranou verzí a aktuální verzí dané stránky.

Odkaz na výstup diff

Obě strany předchozí revize Předchozí verze
Následující verze
Předchozí verze
rules:prah [13.05.2017 17:10]
Martin.Kucera změna usnesením RV a oprava chybné editace
rules:prah [13.05.2025 18:01] (aktuální)
vojtech.pikal [Předpisy] lnk fix
Řádek 19: Řádek 19:
 (1) Týmy zajišťují plnění svých úkolů přednostně dobrovolníky. Není-li s členem nebo příznivcem ujednána úplata s písemným potvrzením objednávky,​ jde o plnění dobrovolnické a bezúplatné. ​ (1) Týmy zajišťují plnění svých úkolů přednostně dobrovolníky. Není-li s členem nebo příznivcem ujednána úplata s písemným potvrzením objednávky,​ jde o plnění dobrovolnické a bezúplatné. ​
  
-(2) Pokud to tým uzná za potřebné, může rozhodnout o tom, že svým členům nebo dobrovolníkům uhradí cestovné nebo nabídne drobné občerstvení, pokud jde o řádně svolané zasedání nebo jinou akci týmu. Podmínkou je, že se člen nebo dobrovolník akce v potřebném rozsahu zúčastnil. ​ +(2) Pokud to tým uzná za potřebné, může rozhodnout o tom, že svým členům nebo dobrovolníkům uhradí cestovné nebo nabídne drobné občerstvení. Podmínkou je, že se člen nebo dobrovolník akce v potřebném rozsahu zúčastnil. ​Výše uznatelných nákladů je obsažena v [[/​ft/​horo#​uhrada_cestovnich_vydaju|pravidlech vydaných kanceláří strany]].
 == § 3 Placené úkoly == == § 3 Placené úkoly ==
  
 (1) Nelze-li důležitý úkol v požadované kvalitě zajistit pomocí dobrovolníků,​ tým na něj vypíše odměnu nebo ho jinak zajistí aspoň částečně dobrovolnicky,​ případně za jiných výhodnějších podmínek, anebo za obvyklou cenu. (1) Nelze-li důležitý úkol v požadované kvalitě zajistit pomocí dobrovolníků,​ tým na něj vypíše odměnu nebo ho jinak zajistí aspoň částečně dobrovolnicky,​ případně za jiných výhodnějších podmínek, anebo za obvyklou cenu.
  
-(2) Odměnu za řádně plněné úkoly ​při výkonu funkce v týmu lze ujednat jen předem, a to v písemné smlouvě ​o výkonu funkce. Při uzavření smlouvy ​o výkonu funkce ​jedná za stranu ​nadřízený orgán ​týmu, ve kterém je odměňovaný.+ 
 +(2) Odměnu za řádně plněné úkoly lze ujednat jen předem, a to v písemné smlouvě. Při uzavření ​takovéto ​smlouvy jedná za stranu ​vedoucí ​týmu, ve kterém je odměňovaný; pokud se jedná o vedoucího, pak hospodář nadřízeného týmu. O případné dodatečné mimořádné odměně může do tří měsíců od odevzdání výstupu rozhodnout příslušné předsednictvo;​ takové ujednání nesmí mít pracovně právní charakter.
  
 == § 4 Hospodář == == § 4 Hospodář ==
  
-(1) **Hospodář** je člověk, který stojí v čele týmu, zástupce nebo jiný člen, kterého tým určila hospodářem. ​+(1) **Hospodář** je člověk, který stojí v čele týmu, zástupce nebo jiný člen, kterého tým určil hospodářem. ​
  
-(2) Hospodář v mezích působnosti týmu, případně též v mezích ​jí zvlášť určených,+(2) Hospodář v mezích působnosti týmu, případně též v mezích ​týmem ​zvlášť určených,
  
   *  a) vykonává jejím jménem oprávnění při správě věcí ([[#​sprava_veci|§ 9]]),    *  a) vykonává jejím jménem oprávnění při správě věcí ([[#​sprava_veci|§ 9]]), 
   *  b) činí objednávky,​ uzavírá smlouvy a jinak právně jedná ve věci schválených záměrů ([[#​schvalovani_zameru|§ 11]]),   *  b) činí objednávky,​ uzavírá smlouvy a jinak právně jedná ve věci schválených záměrů ([[#​schvalovani_zameru|§ 11]]),
-  *  c) podává žádosti o proplacení z bankovního účtu ([[prah#​bankovni_ucty|§ 14]]).+  *  c) podává žádosti o proplacení z bankovního účtu ([[#​bankovni_ucty|§ 14]]).
  
 (3) Hospodář a ten, kdo se podílí na rozhodování o hospodaření strany, má postupovat hospodárně,​ s nezbytnou loajalitou, v souladu s vnitřními předpisy i s potřebnými znalostmi a pečlivostí. Pečlivě a s potřebnými znalostmi jedná ten, kdo při rozhodování mohl v dobré víře rozumně předpokládat,​ že jedná informovaně a v obhajitelném zájmu strany. (3) Hospodář a ten, kdo se podílí na rozhodování o hospodaření strany, má postupovat hospodárně,​ s nezbytnou loajalitou, v souladu s vnitřními předpisy i s potřebnými znalostmi a pečlivostí. Pečlivě a s potřebnými znalostmi jedná ten, kdo při rozhodování mohl v dobré víře rozumně předpokládat,​ že jedná informovaně a v obhajitelném zájmu strany.
Řádek 44: Řádek 44:
  
   * a) hospodařit s majetkem strany v rozporu s politikou strany,   * a) hospodařit s majetkem strany v rozporu s politikou strany,
-  * b) objednávat občerstvení na večírek a jiné nepřiměřené občerstvení,​ nemravné služby, alkohol a jiné psychotropní látky, ledaže se cena zaplatí z prostředků na to darovaných dárcem nebo určených celostátním fórem,+  * b) objednávat občerstvení na soukromý ​večírek a jiné nepřiměřené občerstvení,​ nemravné služby, alkohol a jiné psychotropní látky, ledaže se cena zaplatí z prostředků na to darovaných dárcem nebo určených celostátním fórem,
   * c) slibovat třetí osobě za její protiplnění politický prospěch, kterým není naplňována politika strany,   * c) slibovat třetí osobě za její protiplnění politický prospěch, kterým není naplňována politika strany,
-  * d) zastupovat stranu ve vlastní věci nebo jiném případě střetu zájmu strany s osobním zájmem, aniž by byl jednající v dané věci nahrazen,+  * d) zastupovat stranu ve vlastní věci nebo jiném případě střetu zájmu strany s osobním zájmem, aniž by byl jednající v dané věci nahrazen, a vykonávat funkci zodpovědného člena finančního týmu vyřizujícího žádost o proplacení,​ kterou daný člověk sám podal,
   * e) vynakládat prostředky na zjevně zbytečně nákladné alternativy (např. na taxislužbu nebo leteckou přepravu, pokud pro ně není důvod),   * e) vynakládat prostředky na zjevně zbytečně nákladné alternativy (např. na taxislužbu nebo leteckou přepravu, pokud pro ně není důvod),
   * f) zavazovat stranu k dlouhodobému opakovanému plnění bez možnosti výpovědi nebo takovému plnění, pro které nelze v rozpočtu nebo rozpočtovém výhledu očekávat prostředky,​   * f) zavazovat stranu k dlouhodobému opakovanému plnění bez možnosti výpovědi nebo takovému plnění, pro které nelze v rozpočtu nebo rozpočtovém výhledu očekávat prostředky,​
   * g) zřídit k věci v majetku strany zástavní nebo předkupní právo, ​   * g) zřídit k věci v majetku strany zástavní nebo předkupní právo, ​
-  * h) zatížit věc v majetku strany věcným břemenem v rozsahu větším, než je nezbytně nutné pro rozumné uspořádání vztahů.+  * h) zatížit věc v majetku strany věcným břemenem v rozsahu větším, než je nezbytně nutné pro rozumné uspořádání vztahů, 
 +  * i) převést podíl v obchodní korporaci ([[#​obchodni_spolecnost|§ 20]]) bez předchozího souhlasu republikového výboru, 
 +  * j) objednávat právní služby pro jednání s přezkumnými orgány a řešení vnitrostranických sporů.
  
 == § 6 Výběrová řízení == == § 6 Výběrová řízení ==
  
-(1) Na zakázku s celkovými náklady nad 100 000 Kč musí tým vypsat veřejné výběrové řízení ve dvou fázích:+(1) Na zakázku s celkovými náklady((Celkové náklady zakázky se určují obdobně jako celkové náklady záměru, viz [[#​zamer_a_jeho_celkove_naklady|§ 10 (3)]]. //Náklady záměru trvajícího přes jeden rok, který je na dobu neurčitou či na dobu určitou s možností výpovědi bez dalších podmínek, se vyčíslí podle nákladů na jeden rok.//​)) ​nad 200 000 Kč musí tým vypsat veřejné výběrové řízení ve dvou fázích:
  
   - V **zadávací fázi** zveřejní hospodář týmu zadání, které obsahuje požadavky na nabídky a způsob výběru vítěze takovým způsobem, aby kritériím hodnocení mohli uchazeči přizpůsobit své nabídky. Zpravidla také aspoň tři dodavatele osloví nebo zjistí jejich nabídky. Proti zadání lze podat podnět k nápravě nadřízenému orgánu, ledaže výběrové řízení probíhá za standardních podmínek, které nadřízený orgán schválil.   - V **zadávací fázi** zveřejní hospodář týmu zadání, které obsahuje požadavky na nabídky a způsob výběru vítěze takovým způsobem, aby kritériím hodnocení mohli uchazeči přizpůsobit své nabídky. Zpravidla také aspoň tři dodavatele osloví nebo zjistí jejich nabídky. Proti zadání lze podat podnět k nápravě nadřízenému orgánu, ledaže výběrové řízení probíhá za standardních podmínek, které nadřízený orgán schválil.
-  - V **hodnotící fázi** vybere hodnotitel vítěze z nabídek, které obdrží. Nestačí-li hodnocení podle nabídkové ceny, hodnotící komise musí být sestavena nejméně ze tří odborníků způsobem schváleným v zadávací fázi. Rozhodnutí o hodnocení lze přezkoumat na základě stížnosti,​((§ 2 rozhodčího řádu.)) která nemá odkladný účinek.+  - V **hodnotící fázi** vybere hodnotitel vítěze z nabídek, které obdrží. Nestačí-li hodnocení podle nabídkové ceny, hodnotící komise musí být sestavena nejméně ze tří odborníků způsobem schváleným v zadávací fázi. Rozhodnutí o hodnocení lze přezkoumat na základě stížnosti,​(([[/​rules/​rr#​prava_a_povinnosti|§ 2 rozhodčího řádu]])) která nemá odkladný účinek.
  
-(2) Výběrové řízení na zakázku podle odstavce 1 se nevyhlašuje,​ pokud proběhl výběr jiným předepsaným způsobem ​nebo to nedává smysl (např. jde o místo obsazené volbou, rozšíření nájmu v jednom objektu apod.). Použití této výjimky podléhá ​edchozímu souhlasu příslušného schvalujícího orgánu a musí být předem oznámeno kontrolní komisi.+(2) Výběrové řízení na zakázku podle odstavce 1 se nevyhlašuje,​ pokud proběhl výběr jiným předepsaným způsobem, pokud to nedává smysl (např. jde o místo obsazené volbou, rozšíření nájmu v jednom objektu, zakázka ovládané obchodní společnosti,​ poptávka unikátní služby ​apod.) ​nebo je zvolen pro daný ípad vhodnější model (headhunting,​ dlouhodobá spolupráce).
  
-== § 7 Nabytí ​věci ==+(3) Pro použití výjimky ​odstavci 2 je třeba
  
-Strana smí nabýt věc, pokud+  * a) rozhodnutí zadavajícího hospodáře o zvoleném způsobu s odůvodněním, 
 +  * b) oznámení příslušnému schvalujícímu orgánu a kontrolní komisi alespoň 5 dní předem, ledaže hrozí nenávratná škoda z prodlení; ​pokud schvalující orgán do 5 dnů zahájí jednání o přezkumu, rozhodnutí se pozastaví, během 14 dnů od pozastavení má schvalující orgán pravomoc rozhodnutí zrušit.
  
-  * a) zcizitel věci potřebným způsobem uvedl svou totožnost,((§ 18 odst. 1 písm. dzákona č. 424/1991 Sb., sdružování v politických stranách ​v politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů.)) +(4Proti rozhodnutí ​zadání ​o zakázce může účastník výběrového ​řízení podat stížnost do 10 dnů od jeho vydání, ​to i pokud není členem nebo registrovaným ​íznivcem.
-  * b) bezúplatné plnění není zakázáno((§ 19 zákona ​č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů.)) a +
-  * c) republikové předsednictvo se záměrem předem souhlasilo a uzavřelo s dárcem písemnou darovací smlouvu s úředně ověřenými podpisy,​((§ 18 odst. 3 zákona ​č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění pozdějších ​edpisů.)) pokud má strana bezúplatně nabýt od jednoho dárce v jednom roce majetek nad 50 000 Kč.+
  
 +(5) Republikový výbor stanoví [[po:​pravidla:​vyberka|pravidly]] povinné náležitosti výběrových řízení na místa zaměstnanců a dalších smluvních spolupracovníků ve straně a způsob vedení evidence o těchto řízeních.
 +== § 7 Bezúplatné nabytí ==
 +
 +(1) Strana smí bezúplatně nabýt věc, pokud
 +  * a) zcizitel věci potřebným způsobem uvedl svou totožnost,​(([[https://​www.zakonyprolidi.cz/​cs/​1991-424#​p18-4|§ 18 odst. 4 zákona č. 424/1991 Sb.]] o sdružování v politických stranách a v politických hnutích))((jméno,​ příjmení a datum narození, nebo název a IČO))
 +  * b) bezúplatné plnění není zakázáno(([[https://​www.zakonyprolidi.cz/​cs/​1991-424#​p18-1|§ 18 odst. 1 zákona č. 424/1991 Sb.]] o sdružování v politických stranách a v politických hnutích)),
 +  * c) byla uzavřena písemná smlouva o daru(([[https://​www.zakonyprolidi.cz/​cs/​1991-424#​p18-5|§ 18 odst. 5 zákona č. 424/1991 Sb.]] o sdružování v politických stranách a v politických hnutích)), pokud hodnota daru či bezúplatného plnění převyšuje 1 000,- Kč,
 +  * d) republikové předsednictvo s nabytím předem souhlasilo pokud má strana bezúplatně nabýt od jednoho dárce v jednom roce majetek nad 50 000 Kč, a
 +  * e) není případný vymíněný účel daru[[#​ucel_veci|(§ 8)]] zakázaným jednáním[[#​zakazana_pravni_jednani|(§ 5)]].
 +
 +(2) Je-li vymíněný účel nabývané věci (např. daru dle § 7 (1)) záměrem (§ 10), je rozhodnutí o přijetí věci zároveň schválením takového záměru. Pokud již odpovídající záměr existuje, je přijetím daru schváleno odpovídající navýšení celkových nákladů záměru.
 == § 8 Účel věci == == § 8 Účel věci ==
  
Řádek 79: Řádek 91:
 == § 9 Správa věci == == § 9 Správa věci ==
  
-(1) Věc spravuje((§ 1400 a násl. občanského zákoníku.)) tým, která ​ji za stranu obdržela, případně která má plnit úkoly, k nimž je věc určená nebo potřebná. V pochybnostech rozhoduje o správě nejblíže společné předsednictvo.+(1) Věc spravuje((§ 1400 a násl. občanského zákoníku.)) tým, který ​ji za stranu obdržel, případně která má plnit úkoly, k nimž je věc určená nebo potřebná. V pochybnostech rozhoduje o správě nejblíže společné předsednictvo.
  
 (2) Jen správce věci je oprávněn ji za stanovených podmínek zcizit nebo po dohodě převést správu na jiný tým. Správce věci spravuje rovněž příslušenství věci. (2) Jen správce věci je oprávněn ji za stanovených podmínek zcizit nebo po dohodě převést správu na jiný tým. Správce věci spravuje rovněž příslušenství věci.
Řádek 93: Řádek 105:
 (3) Vnitřní předpis nebo usnesení republikového předsednictva stanoví, kdy je služba povinně sdílená. Služba je povinně sdílená vždy, pokud je to hospodárnější. Uživatel sdílené služby není povinen konat výběrové řízení. (3) Vnitřní předpis nebo usnesení republikového předsednictva stanoví, kdy je služba povinně sdílená. Služba je povinně sdílená vždy, pokud je to hospodárnější. Uživatel sdílené služby není povinen konat výběrové řízení.
  
-(4) Pokud není riziko nedobytnosti vnitřní pohledávky na rozpočtové jednotce, poznamenají se náklady sdílené služby na příslušný účet sdílených služeb. Jeho vyúčtování provede finanční ​odbor hromadným vnitřním převodem z libovolné vhodné rozpočtové položky rozpočtové jednotky užívající službu.+(4) Pokud není riziko nedobytnosti vnitřní pohledávky na rozpočtové jednotce, poznamenají se náklady sdílené služby na příslušný účet sdílených služeb. Jeho vyúčtování provede finanční ​tým hromadným vnitřním převodem z libovolné vhodné rozpočtové položky rozpočtové jednotky užívající službu.
  
 (5) Na sdílené dodávky platí toto ustanovení obdobně. (5) Na sdílené dodávky platí toto ustanovení obdobně.
Řádek 99: Řádek 111:
 == § 10 Záměr a jeho celkové náklady == == § 10 Záměr a jeho celkové náklady ==
  
-(1) **Záměr** je souhrn závazků v jedné rozpočtové jednotce((§ 6 odst. 3 rozpočtových pravidel.)), které spolu věcně a časově úzce souvisí (např. koupě nebo prodej věci s příslušenstvím,​ organizace akce nebo turné, objednávka série plakátů a vylepení, koupě raznice a matrice na odznaky, počítač s monitorem a jeho příslušenství). Za záměr se považuje i opomenutí, které má za následek promlčení dluhu nebo jiné náklady.+(1) **Záměr** je souhrn závazků v jedné rozpočtové jednotce((§ 6 odst. (3) Rozpočtových pravidel)), které spolu věcně a časově úzce souvisí (např. koupě nebo prodej věci s příslušenstvím,​ organizace akce nebo turné, objednávka série plakátů a vylepení, koupě raznice a matrice na odznaky, počítač s monitorem a jeho příslušenství). Za záměr se považuje i opomenutí, které má za následek promlčení dluhu nebo jiné náklady. Záměr se váže k odpovídající výdajové rozpočtové položce.
  
-(2) **Celkové náklady záměru** jsou vyjádřeny peněžitou hodnotou((§ 492 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník.)) nákladů, které lze v rozpočtové jednotce důvodně očekávat v souvislosti se záměrem, a to včetně rezervy na nečekané výdaje. Celkové náklady záměru se posuzují nezávisle na počtu účetních případů, do kterých byl záměr rozdělen. V případě výpůjčky,​ pronájmu, pachtu či věcného břemena k věci strany zahrnují náklady záměru též tržní odměnu, která je za užívání obvyklá. Náklady záměru trvajícího přes jeden rok, který je na dobu neurčitou či na dobu určitou s možností výpovědi bez dalších podmínek, se vyčíslí+(2) **Návrh záměru** je určen názvem, hospodařícím týmem záměru, celkovými náklady záměru a případně popisem. Název a popis musí společně dostatečně jasně určovat obsah záměru (nákupu, akce, pozice, ...). Hospodařící tým záměru musí být z dané rozpočtové jednotky a k záměru věcně příslušný. 
 + 
 +(3) **Celkové náklady záměru** jsou vyjádřeny peněžitou hodnotou((§ 492 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník.)) nákladů, které lze v rozpočtové jednotce důvodně očekávat v souvislosti se záměrem, a to včetně rezervy na nečekané výdaje. Celkové náklady záměru se posuzují nezávisle na počtu účetních případů, do kterých byl záměr rozdělen. V případě výpůjčky,​ pronájmu, pachtu či věcného břemena k věci strany zahrnují náklady záměru též tržní odměnu, která je za užívání obvyklá. Náklady záměru trvajícího přes jeden rok, který je na dobu neurčitou či na dobu určitou s možností výpovědi bez dalších podmínek, se vyčíslí
 podle nákladů na jeden rok. podle nákladů na jeden rok.
  
Řádek 108: Řádek 122:
 (1) Ještě před objednávkou,​ uzavřením smlouvy, veřejným vyhlášením výběrového řízení nebo jiným vznikem závazku musí hospodář (1) Ještě před objednávkou,​ uzavřením smlouvy, veřejným vyhlášením výběrového řízení nebo jiným vznikem závazku musí hospodář
  
-   * a) odhadnout celkové náklady ​záměru, +   * a) připravit návrh ​záměru, včetně odhadu celkových nákladů záměru, 
-   * b) ověřit ​rozpočtu nebo rozpočtovém výhledu dostatek prostředků nutných pro financování ​záměru ​(z výdajů spravovaných jím samotným nebo se souhlasem příslušného hospodáře)+   ​* ​b) zajistit udělení a vyhlášení ​potřebných ​souhlasů ​se záměrem dle následujícího odstavce.
-   ​* ​c) zajistit udělení a vyhlášení souhlasů ​jiných týmů, pokud jsou potřeba.+
  
-(2) Záměr rozpočtové jednotky, jehož celkové náklady mají přesáhnout ​+(2) Záměr rozpočtové jednotky ​je podmíněn souhlasem ​
  
-   * a) prahovou hodnotu 5 000 Kč, je podmíněn souhlasem příslušného předsednictva+   * a) hospodáře položky ověřujícího dostatek prostředků v rozpočtu nebo rozpočtovém výhledu
-   * b) prahovou hodnotu ​50 000 Kčje podmíněn souhlasem ​íslušného schvalujícího orgánu.((§ 6 odst. 3 rozpočtových pravidel.))+   * b) navrhujícího předsednictva,​ pokud mají celkové náklady přesáhnout základní ​prahovou hodnotu, ​
 +   * c) schvalujícího orgánu, pokud mají celkové náklady ​esáhnout zvýšenou prahovou hodnotu.
  
-(3) Prahovou hodnotu pro svůj souhlas může příslušný tým usnesením snížit, a to jak pro jednotlivé případy, tak obecně.+(3) Prahové hodnoty jsou určeny takto:
  
-(4Souhlas se záměrem vyslovuje příslušný tým usnesenímkteré obsahuje dostupné informace o záměru a výši jím odsouhlasených nákladů záměru. Do této výše jsou jím odsouhlasena všechna právní jednání+   * azákladní prahová hodnota je 20 000,- Kč, 
 +   * b) zvýšená prahová hodnota je 200 000,- Kč.
  
-(5Dodatečné rozšíření záměru je podmíněno souhlasem příslušného týmu, jen pokud jím neodsouhlasené náklady na tento záměr přesáhnou prahovou hodnotu pro souhlas.+(4//zrušeno//
  
 +(5) Souhlas se záměrem vyslovuje příslušný tým usnesením, které obsahuje dostupné informace o záměru a výši jím odsouhlasených nákladů záměru. Do této výše jsou jím odsouhlasena všechna právní jednání.
 +
 +(6) Dodatečné rozšíření záměru je podmíněno souhlasem příslušného týmu, jen pokud jím neodsouhlasené náklady na tento záměr přesáhnou prahovou hodnotu pro souhlas.
 +
 +(7) Příslušný tým může usnesením pověřit za sebe jiný kolektivně rozhodující tým udělováním souhlasů se záměry. V usnesení je třeba vyznačit limit, věcný a časový rozsah pověření. Toto pověření nelze dále delegovat.((Rozhodnutí jsou evidována [[/​ft/​povereni|zde]].))
 +
 +(8) [[/​ft/​povereni|Evidenci souhlasů]] podle odst. 4 a pověření podle odst. 7 vede finanční tým.
 +
 +== § 11a Smlouva ==
 +
 +(1) Jde-li o smlouvy se zaměstnanci a dalšími spolupracovníky,​ uzavře se smlouva nejdříve po ujištění ze strany kanceláře,​ že je v souladu s právními a vnitřními předpisy.
 +
 +(2) Před podpisem smlouvy hospodář ověří, zda na zakázku proběhlo výběrové řízení, pokud je vyžadováno [[#​vyberova_rizeni|(§ 6)]], a případně zda smlouva odpovídá výsledku výběrového řízení. Je-li smlouva uzavřena písemně, hospodář zajistí zanesení smlouvy do [[https://​smlouvy.pirati.cz/​|registru smluv]] do 30 dnů od jejího uzavření. Ze zveřejnění se vyloučí osobní údaje, důvěrné údaje a jiné údaje chráněné zákonem. Kancelář [[/​ao/​pravidla/​registr|stanoví]] povinně evidovaná metadata smluv podle podstatných náležitostí různých smluvních typů.
 +
 +(3) Je-li smlouva v rozporu s právními či vnitřními předpisy, použijí se ustanovení o dohledu [[/​rules/​or#​nadrizeny_tym_a_jeho_dohled|(§ 6 OŘ)]]. Pravomoc k dohledu má nadřízený tým a kancelář strany.
 +
 +(4) Kancelář zpracovává za stranu údaje vyplývající z povinností strany jako zaměstnavatele.
 == § 12 Průhlednost hospodaření == == § 12 Průhlednost hospodaření ==
  
-Na webu strany se zveřejňují+(1) Na webu strany se zveřejňují
  
   * a) faktury, objednávky a doklady na výdaje, ​   * a) faktury, objednávky a doklady na výdaje, ​
Řádek 135: Řádek 167:
   * g) seznam transparentních bankovních účtů,   * g) seznam transparentních bankovních účtů,
   * h) seznam jiných finančních účtů s přehledem transakcí na nich.    * h) seznam jiných finančních účtů s přehledem transakcí na nich. 
 +
 +(2) Chráněné údaje osobní povahy (např. rodná čísla, čísla účtů, podpisy), kde ochrana soukromí převažuje nad zájmem transparentnosti hospodaření,​ se nezveřejňují.
  
 == § 13 Účetní doklady == == § 13 Účetní doklady ==
Řádek 144: Řádek 178:
 == § 14 Bankovní účty == == § 14 Bankovní účty ==
  
-(1) Strana hospodaří elektronicky,​ není-li stanoveno jinak. Jako bankovní účty strana používá pouze transparentní bankovní účty ve správě finančního ​odboru. Stavy a transakce na bankovních účtech strany zveřejňuje banka na internetové stránce.+(1) Strana hospodaří elektronicky,​ není-li stanoveno jinak. Jako bankovní účty strana používá pouze transparentní bankovní účty ve správě finančního ​týmu. Stavy a transakce na bankovních účtech strany zveřejňuje banka na internetové stránce.
  
-(2) Předseda strany zřídí k bankovnímu účtu správcovská oprávnění jen vedoucímu ​finančního odboru ​nebo jím pověřeným členům finančního ​odboru.+(2) Předseda strany zřídí k bankovnímu účtu správcovská oprávnění jen vedoucímu ​kanceláře ​nebo jím pověřeným členům finančního ​týmu.
  
-(3) Osoba, která má získat jakákoliv přístupová oprávnění k bankovnímu účtu strany, musí před zapsáním tohoto oprávnění u banky podepsat dohodu o hmotné odpovědnosti za neoprávněné převody provedené pod svými uživatelskými údaji a musí být poučena o bezpečnostních pravidlech.+(3) Osoba, která má získat jakákoliv přístupová oprávnění k bankovnímu účtu strany, musí před zapsáním tohoto oprávnění u banky podepsat dohodu o hmotné odpovědnosti za neoprávněné převody provedené pod svými uživatelskými údaji a musí být poučena o bezpečnostních pravidlech. Za prověření důvěryhodnosti a spolehlivosti odpovídá ten, kdo o přidělení přístupu za stranu rozhoduje.
  
 == § 15 Struktura bankovních účtů == == § 15 Struktura bankovních účtů ==
Řádek 159: Řádek 193:
   * e) Ostatní příjmy a výdaje jsou na některém celostátním účtu nebo na provozním účtu krajského sdružení.   * e) Ostatní příjmy a výdaje jsou na některém celostátním účtu nebo na provozním účtu krajského sdružení.
  
-(2) Ukládání přebytku a přiměřené části disponibilního zůstatku na celostátní výhodněji úročený účet a průběžné převádění prostředků formou pravidelných plateb na příslušné účty poskytuje finanční ​odbor jako povinně sdílenou službu.+(2) Ukládání přebytku a přiměřené části disponibilního zůstatku na celostátní výhodněji úročený účet a průběžné převádění prostředků formou pravidelných plateb na příslušné účty poskytuje finanční ​tým jako povinně sdílenou službu.
  
 (3) Účty se vedou u stejné banky, nerozhodne-li republikové předsednictvo jinak. (3) Účty se vedou u stejné banky, nerozhodne-li republikové předsednictvo jinak.
  
-(4) Okruh osob spravujících účet, rozsah jejich oprávnění,​ dispoziční limity a další bezpečnostní opatření se volí tak, aby bylo omezeno riziko zneužití.+(4) Okruh osob spravujících účet, rozsah jejich oprávnění,​ dispoziční limity ​bankovních účtů a platebních karet a další bezpečnostní opatření se volí tak, aby bylo omezeno riziko zneužití.
  
-(5) Přehled bankovních a jiných finančních účtů, odkazů na ně a zůstatků je agregován na jedné webové stránce, kterou provozuje ​technický odbor.+(5) Přehled bankovních a jiných finančních účtů, odkazů na ně a zůstatků je agregován na jedné webové stránce, kterou provozuje ​kancelář.
  
-== § 16 Žádost o proplacení ​==+==§ 15a Vydání a blokace platební karty k bankovnímu účtu strany== 
 +(1) V odůvodněných případech lze na žádost týmu vydat platební kartu k bankovnímu účtu, na kterém jsou prostředky tohoto týmu, na jméno pověřené fyzické osoby.
  
-(1Finanční odbor převádí peníze z bankovního účtu na žádost o proplacení podanou jejich hospodářem.+(2Osoba, které se vydává platební karta, musí splňovat požadavky uvedené v § 14 odst. 3.
  
-(2Žádost musí obsahovat informaci o druhu výdaje podle zákonného třídění,((§ 18 odst1 písm. c) zákona č. 424/1991 Sb., o politických stranách a politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů.)) jakož i jiné třídění stanovené finančním odborem.+(3O vydání platební karty a její blokaci rozhoduje finanční týmnení-li stanoveno jinakVydáním platební karty se její držitel stává hospodářem týmu.
  
-(3Před rozhodnutím o žádosti finanční odbor zkoumá, zda výdaj odpovídá pravidlům hospodaření,​ zejména+(4Nadřízený tým může rozhodnout o blokaci platební karty podřízeného týmu. Finanční tým takový požadavek provede.
  
-   * a) zda byl výdaj schválen hospodářem týmu, která odpovídá za výdajovou rozpočtovou položku, ze které má být výdaj proplacen,​((§ 8 odst. 1 písm. c) rozpočtových pravidel.))  +== § 16 Žádost o proplacení ​==
-   * b) zda je výdaj součástí záměru, který mají odsouhlasit další týmy, případně zda je připojen jejich souhlas, +
-   * c) zda byla registrována výdajová rozpočtová položka, z níž má být výdaj proplacen, zda je v ní dostatek peněz pro proplacení ​a zda výdaj odpovídá určení rozpočtové položky, +
-   * d) zda byl výdaj hodnověrně doložen, pokud je proplácen zpětně,  +
-   * e) zda je na příslušném bankovním účtu” dostatek prostředků pro proplacení výdaje.+
  
-(4) Finanční ​odbor zamítne žádost, která je v rozporu s pravidly hospodaření. Jinak finanční odbor žádosti vyhoví a žádost ​proplatí zpětně nebo dopředu na účet příjemce bez zbytečného odkladu+(1) Finanční ​tým převádí peníze z bankovního účtu na žádost ​o proplacení.
  
-(5Při vnitřních převodech mezi tmy se postupuje přiměřeně jako u žádosti o proplacení.+(2Žádost musí obsahovat informaci o druhu výdaje podle zákonného třídění,​((§ 18 odst. 1 písm. c) zákona č. 424/1991 Sb., o politických stranách a politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů.)) jakož ​jiné třídění stanovené finančním týmem. 
 + 
 +(3) Před rozhodnutím o žádosti finanční tým zkoumá, zda výdaj odpovídá následujícím pravidlům:​ 
 + 
 +   * a) zda byl výdaj schválen hospodářem záměru, ze kterého má být výdaj proplacen,​ 
 +   * b) zda je výdaj součástí odpovídajícího schváleného záměru a zda je v záměru dostatek nevyčerpaných prostředků, 
 +   * c) zda byla registrována výdajová rozpočtová položka, z níž má být výdaj proplacen, zda je v ní dostatek peněz pro proplacení a zda výdaj odpovídá určení rozpočtové položky, 
 +   * d) zda byl výdaj hodnověrně doložen, pokud je proplácen zpětně, 
 +   * e) zda je na příslušném bankovním účtu dostatek prostředků pro proplacení ​výdaje, 
 +   * f) zda výše výdaje a příjemce odpovídá smlouvě, pokud je zveřejněna (§ 12 písm. e) ).
  
 +(4) Finanční tým vrátí žádost, která neprojde kontrolou dle odst. 3. Pokud následně nedojde k nápravě, upozorní na tuto skutečnost nadřízený tým ((viz [[/​rules/​or#​nadrizeny_tym_a_jeho_dohled|§ 6 OŘ]].)) hospodařícího týmu. Vznikne-li straně závazek porušením vnitřního předpisu, požádá finanční tým současně nadřízený tým o rozhodnutí o dalších krocích a informuje o tom kontrolní komisi. Projde-li žádost kontrolou, jsou-li napraveny nesrovnalosti či rozhodne-li tak nadřízený tým, finanční tým žádosti vyhoví a žádost proplatí zpětně nebo dopředu na účet příjemce, a to bez zbytečného odkladu po provedené kontrole.
  
 +(5) Při vnitřních převodech mezi týmy se postupuje přiměřeně jako u žádosti o proplacení.
  
 == § 17 Domněnka komisionáře == == § 17 Domněnka komisionáře ==
Řádek 195: Řádek 237:
 ==§ 17a Pokladny== ==§ 17a Pokladny==
  
-(1) Za účelem efektivnějšího proplácení výdajů lze používat pokladny, pokud tak rozhodne finanční ​odbor. Z pokladny lze hradit v hotovosti nejvýše částku 5000 Kč. Na rozdíl od záloh jsou pokladny ve vlastnictví strany.+(1) Za účelem efektivnějšího proplácení výdajů lze používat pokladny, pokud tak rozhodne finanční ​tým. Z pokladny lze hradit v hotovosti nejvýše částku 5000 Kč.((Viz [[https://​www.zakonyprolidi.cz/​cs/​1991-424#​p17a-1|§ 17a odst. 1 zákona č. 424/1991 Sb. o sdružování v politických stranách a v politických hnutích]]; //[v]ýdaje nepřevyšující částku 5000 Kč (...) lze hradit v hotovosti//​.)) ​Na rozdíl od záloh jsou pokladny ve vlastnictví strany.
  
 (2) Každá pokladna má jednoznačný identifikátor. Pokladna je vždy svázána s určitou jmenovitě určenou osobou (pokladníkem),​ která patří do týmu správce rozpočtové položky, ze které jsou výdaje čerpány, a je zároveň členem (2) Každá pokladna má jednoznačný identifikátor. Pokladna je vždy svázána s určitou jmenovitě určenou osobou (pokladníkem),​ která patří do týmu správce rozpočtové položky, ze které jsou výdaje čerpány, a je zároveň členem
-finančního ​odboru.+finančního ​týmu.
  
 (3) Pokladník se musí straně předem písemně zavázat ke hmotné odpovědnosti za svěřené peníze a má povinnost svěřené peníze vyúčtovat a výdaje doložit. Žádost o proplacení je nahrazena záznamem v pokladní knize. (3) Pokladník se musí straně předem písemně zavázat ke hmotné odpovědnosti za svěřené peníze a má povinnost svěřené peníze vyúčtovat a výdaje doložit. Žádost o proplacení je nahrazena záznamem v pokladní knize.
  
-(4) Podrobnosti o používání pokladen stanoví finanční ​odbor.+(4) Podrobnosti o používání pokladen stanoví finanční ​tým. 
 + 
 +==§ 17b Používání platebních karet== 
 +(1) Držitel karty před provedením transakce prověří, že výdaj odpovídá pravidlům hospodaření (§ 16 odst. 3). 
 + 
 +(2) Při transakci platební kartou se nepodává žádost o proplacení. Držitel však zodpovídá za to, že transakce je bez zbytečného odkladu, nejpozději ve lhůtě stanovené prováděcím předpisem, doložena (§ 13) a zanesena do systému, kde se sleduje plnění rozpočtu. 
 + 
 +(3) Při ztrátě karty nebo podezření na možné zneužití je držitel karty povinen nechat platební kartu neprodleně zablokovat a informovat finanční tým.
  
 ===== Hospodaření s jinými věcmi ===== ===== Hospodaření s jinými věcmi =====
Řádek 216: Řádek 265:
 ===== Závěrečná ustanovení ===== ===== Závěrečná ustanovení =====
  
-== § 20 Obchodní společnost ==+== § 20 Majetková účast na jiných právnických osobách ​==
  
-Strana může založit obchodní společnost ​nebo družstvo nebo se účastnit jako společník nebo člen na již založené ​obchodní společnosti nebo družstvu ​za podmínek stanovených zákonem,​((§ 17 odst. 3 zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů.)) pokud republikový výbor vysloví předem souhlas se smlouvou, kterou mají být ujednány vztahy s touto obchodní společností nebo družstvem.+Strana může založit obchodní společnostdružstvo ​nebo jinou právnickou osobu a nebo se účastnit jako společník nebo člen na již založené ​právnické osobě ​za podmínek stanovených zákonem,​((§ 17 odst. 3 zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů.)) pokud republikový výbor vysloví předem souhlas se smlouvou, kterou mají být ujednány vztahy s touto právnickou osobou.
  
 == § 21 Hospodaření s vkladem == == § 21 Hospodaření s vkladem ==
  
-Pokud strana vloží majetek do koalice, ​obchodní společnosti nebo družstva ​nebo jinak sdruží či vyčlení majetek k určitému účelu, musí aspoň co do vkladu strany předem smluvně zajistit hospodaření s péčí řádného hospodáře ([[#​hospodar|§ 4]]), vyloučit zakázaná jednání ([[#​zakazana_pravni_jednani|§ 5]]), zajistit průhlednost hospodaření ([[#​pruhlednost_hospodareni|§ 12]]), jakož i možnost kontroly kontrolními orgány strany.+Pokud strana vloží majetek do koalice, ​právnické osoby nebo jinak sdruží či vyčlení majetek k určitému účelu, musí aspoň co do vkladu strany předem smluvně zajistit hospodaření s péčí řádného hospodáře ([[#​hospodar|§ 4]]), vyloučit zakázaná jednání ([[#​zakazana_pravni_jednani|§ 5]]), zajistit průhlednost hospodaření ([[#​pruhlednost_hospodareni|§ 12]]) a obsazování míst, jakož i možnost kontroly kontrolními orgány strany.
  
 ==§ 21a Vymahatelnost práva== ==§ 21a Vymahatelnost práva==
  
-Pokud orgán neuhradí peníze, které měl uhradit podle předpisu, usnesení příslušného orgánu či vnitřní dohody, převede peníze finanční ​odbor oprávněnému na základě jeho žádosti doložené doklady.+Pokud orgán neuhradí peníze, které měl uhradit podle předpisu, usnesení příslušného orgánu či vnitřní dohody, převede peníze finanční ​tým oprávněnému na základě jeho žádosti doložené doklady.
  
 == § 22 Sankce zastavení peněz == == § 22 Sankce zastavení peněz ==
  
-Porušuje-li tým i přes upozornění pravidla hospodaření,​ finanční ​odbor jí rozhodnutím zakáže podávat žádosti o proplacení,​ dokud porušení nenapraví a neuhradí případnou škodu. Nestane-li se tak do dvou měsíců, vyšle finanční ​odbor do týmu svého člena, který smí učinit veškeré kroky nutné k nápravě.+Porušuje-li tým i přes upozornění pravidla hospodaření,​ finanční ​tým mu rozhodnutím zakáže podávat žádosti o proplacení ​nebo mu zablokuje platební kartu, dokud porušení nenapraví a neuhradí případnou škodu. Nestane-li se tak do dvou měsíců, vyšle finanční ​tým do týmu svého člena, který smí učinit veškeré kroky nutné k nápravě.
  
-== § 23 Prováděcí předpisy ​==+== § 23 Provedení ​==
  
-Tento předpis provede finanční ​odbor: Vyhláškou ​stanoví zejména+Tento předpis provede finanční ​tým, stanoví zejména
  
-  * a) variabilní symboly pro všechny příchozí platby na účet, +  * a) [[/fo/ss|variabilní symboly]] pro všechny příchozí platby na účet, 
-  * b) lhůtu pro doložení transakce dokladem, +  * b) [[/​fo/​horo#​lhuty|lhůtu]] pro doložení transakce dokladem, 
-  * c) lhůty pro zpětné proplacení a ohlášku,​ +  * c) [[/​fo/​horo#​lhuty|lhůty]] pro zpětné proplacení a ohlášku,​ 
-  * d) výši náhrady za cesty autem,+  * d) [[/​fo/​horo#​uhrada_cestovnich_vydaju|výši náhrady za cesty autem]],
   * e) podrobnosti o používání pokladen,   * e) podrobnosti o používání pokladen,
   * f) postupy pro náležité zaškolení správců účtů a pokladníků.   * f) postupy pro náležité zaškolení správců účtů a pokladníků.
Řádek 245: Řádek 294:
 ==== BOX:related ==== ==== BOX:related ====
 === Související === === Související ===
 +== Předpisy ==
 +
 +  * [[/​rules/​ropr]]
 +
   * [[/​rules/​ppu]]   * [[/​rules/​ppu]]
 +  * [[/​ft/​horo]]
   * [[/​spisovna/​2016/​7/​system_drobnych_odmen]]   * [[/​spisovna/​2016/​7/​system_drobnych_odmen]]
-== Legislativní informace ==+  * [[/​rv/​pravidla/​ppvr]] 
 +  * [[/​ao/​pravidla/​registr]] 
 + 
 + 
 +== Systémy == 
 +  * Registr [[ft/​povereni]] - úprava limitů pro schvalování a pověření týmů za sebe 
 +  * Hospodářský systém [[https://​piroplaceni.pirati.cz/​dashboard/​|Piroplácení]] 
 +=== Legislativní informace ​===
 [[/​spisovna/​2014/​07/​zmena_rozpoctovych_pravidel_a_pravidel_hospodareni|Tento dokument schválil republikový výbor dne 30. 7. 2014]] [[/​spisovna/​2014/​07/​zmena_rozpoctovych_pravidel_a_pravidel_hospodareni|Tento dokument schválil republikový výbor dne 30. 7. 2014]]
-Tento dokument byl republikovým výborem změněn [[https://​forum.pirati.cz/​republikovy-vybor-f248/​rv-43-2016-zmena-prah-zakazky-bez-vyberoveho-rizeni-t35009.html#​p471578|29.9.2016]] ​ ​a ​[[https://​redmine.pirati.cz/​issues/​6326|9.5.2017]] a novelizován [[https://​redmine.pirati.cz/​issues/​5217|4.2.2017]].+Tento dokument byl republikovým výborem změněn [[https://​forum.pirati.cz/​republikovy-vybor-f248/​rv-43-2016-zmena-prah-zakazky-bez-vyberoveho-rizeni-t35009.html#​p471578|29.9.2016]][[https://​redmine.pirati.cz/​issues/​6326|9.5.2017]] a [[https://​redmine.pirati.cz/​issues/​6401|16.5.2017]], ​novelizován [[https://​redmine.pirati.cz/​issues/​5217|4.2.2017]], [[https://​redmine.pirati.cz/​issues/​6851|17.7.2017]],​ [[https://​redmine.pirati.cz/​issues/​7387|15.9.2017]],​ [[https://​redmine.pirati.cz/​issues/​9785|9.3.2018]],​ [[https://​redmine.pirati.cz/​issues/​10811|22.3.2018]],​ [[https://​redmine.pirati.cz/​issues/​12789|14.7.2018]],​ [[https://​redmine.pirati.cz/​issues/​15452|5.11.2018]],​ [[https://​redmine.pirati.cz/​issues/​39579|17.6.2022]] a [[https://​redmine.pirati.cz/​issues/​39732|21.6.2022]] a [[https://​redmine.pirati.cz/​issues/​43533|6.11.2023]].
  
 [[https://​forum.pirati.cz/​podatelna-rozhodci-komise-f283/​nadrizeny-organ-v-prah-t30264.html#​p414708|Výklad rozhodčí komise//​Nadřízený orgán//]] [[https://​forum.pirati.cz/​podatelna-rozhodci-komise-f283/​nadrizeny-organ-v-prah-t30264.html#​p414708|Výklad rozhodčí komise//​Nadřízený orgán//]]
© Piráti, 2025. Všechna práva vyhlazena. Sdílejte a nechte ostatní sdílet za stejných podmínek. Podmínky použití.
rules/prah.1494695415.txt.gz · Poslední úprava: 13.05.2017 17:10 autor: Martin.Kucera