Zadání, vyhlášení veřejné soutěže na základ grafického manuálu a hodnocení podaných soutěžních návrhů

Rozhodčí komise zahajuje řízení na návrh kontrolní komise (https://www.ceskapiratskastrana.cz/forum/viewtopic.php?f=283&t=8035&start=0), která na základě vlastního šetření podala stížnosti ve věci zadání, vyhlášení veřejné soutěže na základ grafického manuálu a hodnocení podaných soutěžních návrhů. Pokud nebude žádný účastník proti, bude komise postupovat stručně podle §14 StRK. Zahájené řízení má charakter sporu o platnost právního aktu (§33 StRK) a jeho účastníky jsou navrhovatelé, Republikové předsednictvo, hodnotící komise.

Rozhodčí komise se rozhodla vyhovět žádosti Kontrolní komise o prominutí kauce.

Rozhodčí komise shledala nálezy předané Kontrolní komisí závažnými a konstatuje, že existují důvodné pochyby o platnosti právních aktů zadání, vyhlášení veřejné soutěže na základ grafického manuálu a hodnocení podaných soutěžních návrhů. Rozhodla se tedy vyhovět žádosti Kontrolní komise a vydává toto předběžné opatření:

Rozhodčí komise ukládá Předsednictvu a Finančnímu odboru České pirátské strany nevyplácet odměnu ve věci veřejné soutěže na základ grafického manuálu (http://www.piratskastrana.cz/wiki/rp:pid:gman:zakazka) do vydání nálezu v řízení RK 6/2011. Rozhodčí komise zároveň ukládá všem orgánům pozastavit všechny aktivity zavislé na výsledku soutěže. Rozhodčí komise žádá Kontrolní komisi o složení jistoty tři sta korun českých na účet Rozhodčí komise.

Rozhodnutí nabývá právní moci vyhlášením a vykonatelnosti marným uplynutím lhůty pro mimořádný přezkum celostátním fórem. Termín složení jistoty nemá na předběžné opatření odkladný účinek.

Rozhodčí komise shledala důvody odporu https://www.ceskapiratskastrana.cz/forum/viewtopic.php?f=283&t=8025#p106103 oprávněnými a předchozí předběžné opatření http://www.piratskastrana.cz/wiki/rk:04_2011 ruší.

StRK píše:

(1) Účastníky řízení jsou navrhovatel a orgán, který právní akt vydal. Pokud se obrana právního aktu jeví neúčinnou, přizve komise jako účastníka někoho, kdo bude platnost aktu účinně bránit.

(2) Rozhodčí komise v řízení zkoumá, zda byl právní akt řádně přijat a vyhlášen a zda je v souladu s právním aktem vyšší právní síly.

(3) Důkazní břemeno nese navrhovatel, který tak musí přesně označit ustanovení, která nejsou v souladu, nebo způsob, který se neslučuje s řádnou procedurou přijímání a vyhlašování.

(4) Pokud právní akt připouští souladný výklad, rozhodčí komise návrh zamítne a v odůvodnění vysloví tento souladný výklad.

(5) Pokud právní akt nepřipouští souladný výklad, rozhodčí komise vysloví rozpor a rozporná ustanovení zruší.

(6) Při vyslovení zjevného rozporu nebyla zrušená ustanovení právního aktu nikdy platná a veškeré jejich účinky jsou nicotné od počátku. Ten, kdo se podílel vydání takto zrušených ustanovení, za to může čelit stížnosti na člena.

(7) Při vyslovení jiného rozporu platila zrušená ustanovení právního aktu až do vykonatelnosti rozhodnutí rozhodčí komise; od té chvíle neplatí.

(8) Při tomto řízení se stejně jako při kompetenčních sporech podpůrně použije zákon o ústavním soudu.

(1) Od doručení usnesení o zahájení řízení mají účastníci 10 dnů na to, aby se ke stížnosti vyjádřili replikou. Pokud v replice uvedou, že nesouhlasí s tím, že se v řízení bude postupovat stručně, stručně se postupovat nesmí. Repliky rozhodčí komise shromáždí a vydá o nich do pěti dnů usnesení, které zašle účastníkům řízení. V usnesení o replikách především konstatuje shodná tvrzení účastníků a vymezí spor.

(2) Od doručení usnesení o replikách mají účastníci 5 dnů na to, aby se k usnesení replikám vyjádřili duplikou. V duplice se přihlíží pouze ke skutečnostem, o kterých se účastník nově dozvěděl nebo kterými reagoval na repliky jiných účastníků nebo na shrnutí shodných tvrzení účastníků.

(3) V replikách a duplikách se také označují nové důkazy, které rozhodčí komise provede a informuje o tom účastníky.

Předběžné opatření označuje usnesení, kterým komise rozhodne pro dobu do vydání nálezu v případech, kdy hrozí nebezpečí z prodlení. Za předběžné opatření se skládá jistota.

Usnesením rozhoduje rozhodčí komise v ostatních případech. Proti usnesení nebo proti skutečnosti, že komise neprávem nepřijala usnesení, lze podat odpor nejpozději do dne následujícího po tom, kdy se o rozhodující skutečnosti účastník dozvěděl, ne však později než 15 dnů od vydání usnesení. Při odporu se komise vysloví k uvedeným důvodům odporu a předchozí usnesení buď potvrdí, nebo zruší. Při zrušení se ruší i všechna rozhodnutí navazující.

Rovněž poučuji strany, že před zahájením řízení mají možnost se vyslovit ke členům rozhodčí komise, kteří budou o stížnosti rozhodovat (Filip Krška, Roman Kučera, Robert Adámek, Martin Švadlenka).

StRK http://www.ceskapiratskastrana.cz/wiki/rules:strk

Za rozhodčí komisi zpravodaj Robert Adámek