Opravné prostředky

Tento návod obsahuje pravidla a doporučení, jak uplatnit opravný prostředek proti rozhodnutí předsedajícího krajského nebo místního fóra, které používá vzorový jednací řád pro fóra.

To, jak se bránit proti rozhodnutí předsedajícího, se liší podle toho, zda došlo k zásahu na zasedání nebo mimo zasedání. Je tomu tak jednoduše proto, že na zasedání jsou všichni přítomni na místě a dokážou tento zásah snáze posoudit a lze o opravném prostředku (námitce) okamžitě hlasovat. Na korespondenčním jednání toto možné není, muselo by se dělat nové hlasování, a proto je tato úloha svěřena jiným útvarům.

Pokud jsem na zasedání a předsedající podle mého názoru něco pokazí, například někomu chybně odejme slovo, chybně někoho vykáže, odmítne dát hlasovat nějaký návrh, odmítne zaznamenat návrh kandidáta apod., mohu proti tomu podat námitku. Nicméně je třeba ji podat bezprostředně poté, tedy max několik minut, dokud nezačne další bod či hlasování.

Pokud je námitka podána po upozornění předsednictva, týmu předsedajících či kontrolní komise na rozpor s předpis, předsedající jí může okamžitě vyhovět. Je-li podána někým jiným nebo pokud jí nevyhoví, musí být podána jako návrh postupu, tedy podle § 20 a podle tohoto ustanovení se vypořádá.

Kompletní znění daných ustanovení:

(1) Námitka je opravný prostředek, který se podává jako návrh postupu a spočívá v tom, že namítající zpochybňuje bezprostředně předcházející krok předsedajícího. Všechny námitky je třeba podat bezprostředně po tom, co nastala namítaná skutečnost.

(2) Předsedající může námitce bez dalšího vyhovět také po upozornění předsednictva, celostátního týmu předsedajících či kontrolní komise na rozpor s předpisy.

(3) Je-li námitce vyhověno, obnovuje se stav před namítanou skutečností a k namítané skutečnosti a následujícímu postupu se nepřihlíží. Jinak se v postupu pokračuje.

(1) Návrh postupu (§ 9) na zasedání může předložit předsedající nebo člen fóra. Členovi fóra s návrhem postupu je uděleno přednostní právo na vystoupení ihned po skončení právě probíhajícího projevu, a to s časovým limitem 1 minuty. Nenaplňuje-li vystoupení svým obsahem parametry návrhu postupu, předsedající vystupujícímu slovo odejme.

(2) Pokud je návrh přijatelný, předsedající zjistí, zda ho lze schválit všeobecnou shodou. Nelze-li návrh postupu schválit všeobecnou shodou, zjistí předsedající dotazem mezi přítomné, zda má podporu většiny přítomných členů předsednictva nebo skupiny členů. Pokud takovou podporu nemá, je nepřijatelný. O návrhu postupu, který je přijatelný, se hlasuje optickou většinou a trvá-li na tom větší skupina přítomných členů, hlasování se sečte.

(…)

(4) O odročení či jiném návrhu postupu, který který by jinak vedl k oddálení rozhodujícího hlasování, může dát předsedající hlasovat jako o další možnosti v rozhodujícím hlasování.

Mimo zasedání fóra je opravný prostředek svěřen zodpovědným orgánům, tedy primárně příslušnému předsednictvu a celostátnímu týmu předsedajících. Takto se lze bránit proti tomu, pokud není třeba zaznamenána kandidatura na korespondenčním jednání, není svoláno jednání apod. Takový návrh je potřeba učinit ve stanovené lhůtě.

Kompletní znění daných ustanovení:

(1) Mimo probíhající zasedání fóra se může obrátit na příslušné předsednictvo nebo celostátní tým předsedajících s žádostí o nápravu protiprávního postupu

• a) navrhovatel ve věci zaznamenání či zamítnutí svého nebo jiného návrhu na korespondenčním jednání nebo osoba přímo dotčená takovým návrhem,
• b) navrhovatel ve věci nečinnosti ohledně svého návrhu,
• c) osoba přímo dotčená pořádkovým opatřením předsedajícího na korespondenčním jednání,
• d) člen fóra ve věci svolání zasedání fóra,
• e) navrhovatel usnesení ve věci nečinnosti při svolání zasedání fóra nebo při zahájení jednání fóra,
• f) člen fóra ve věci vyhlášení hlasování, jeho výsledku nebo jiném podobném aktu.

(2) Návrh je třeba učinit do 3 dnů ode dne, kdy byl napadený akt vydán, a jde-li o nečinnost, do 15 dnů ode dne, kdy marně uplynula lhůta pro jednání v dané věci.

(3) Tým předsedajících obratem zjistí stav věci a posoudí pokud možno do 2 pracovních dnů oprávněnost žádosti. Nápravu zjedná vydáním nového rozhodnutí, jinak žádost zamítne. Je-li to potřebné, rozhodnutím dosud běžící hlasování odloží; doba pro hlasování se přiměřeně posune.

(…)

Celostátní tým předsedajících lze nejsnáze kontaktovat na Zulipu v kanále Předsedající. Dále jsou členové týmu se svými kontakty uvedeni v seznamu na Wiki.

Pokud nepomůže ani výše uvedený prostředek ochrany, lze se ve lhůtě 3 dnů od řádného oznámení rozhodnutí, resp. ve lhůtě 15 dnů ode dne, kdy marně uplynula lhůta pro vyřízení opravného prostředku obrátit stížností na přezkumné orgány (viz § 41 odst. 4).

Pokud se ve stížnosti navrhuje pouze zrušit napadené rozhodnutí a není navržena žádná sankce vůči konkrétní osobě (disciplinární odpovědnost), posuzuje se takový návrh ve zkráceném řízení (§ 10a rozhodčího řádu), tedy stížnost se podává přímo rozhodčí komisi.

Jakmile oblastní fórum rozhodne a daný bod se uzavře, lze jeho rozhodnutí přezkoumat pouze na základě stížnosti a musí být splněny lhůty pro podání stížnosti. Opět zpravidla platí to, že se návrh podává rovnou rozhodčí komisi, pokud jde jen o jeho zneplatnění.

Kompletní znění daných ustanovení:

Stížnost podle rozhodčího řádu proti rozhodnutí fóra může podat

• a) dotčený člen fóra, pokud došlo k natolik vážným porušením předpisů při přijímání rozhodnutí fóra, že je zásadním způsobem zpochybněno přijaté rozhodnutí s ohledem na číselný výsledek hlasování; stížnost musí podat do 10 dnů od vyhlášení výsledku hlasování,
• b) předsednictvo na vyšší organizační úrovni a kontrolní komise, a to buď z důvodu uvedeného v písm. a) nebo kvůli rozporu rozhodnutí s předpisy; stížnost musí podat do 3 měsíců od vyhlášení výsledku hlasování.