Tento návod obsahuje pravidla a doporučení, jak probrat a případně prosadit změnu či podnět na úrovni krajského nebo místního sdružení, které používá vzorový jednací řád pro fóra.

Týká se tedy věcných změn jako jsou politické záměry a strategie, úkoly oblastnímu předsednictvu, stanovení podmínek pro kandidaturu či počet míst, schvalování oblastních předpisů, schvalování kandidátních listin. Návod popisuje případy, kdy jde o úplně nový návrh, který nepředkládá předsednictvo, ale skupina členů.

Pokud chcete něco řešit, začněte tím, že si rozmyslíte, o jaký typ záležitosti jde a jaký je vhodný postup. Různé věci vyžadují různý přístup. V drtivé většině případů daná věc vůbec nedojde na oblastní fórum, protože to by se mělo zabývat pouze skutečně těmi nejdůležitějšími záležitostmi. Tedy případy, kde je daná věc v jeho výhradní působnosti a nikdo jiný to změnit nemůže, nebo které se nedaří vyřešit s předsednictvem a je u členů velký zájem danou věc řešit.

Obecné doporučené postupy jsou podle abecedy:

• 🖺 Dokument. Chtěl bych, aby byl schválen, změněn či zrušen programový či ideový dokument nebo vnitřní předpis - obraťte se na předsednictvo, případně příslušný jiný tým, který je původcem dokumentu. Společně proberete základní ideu a pobavíte se, zda a jak takový dokument připravit a jak případně do přípravy zapojit zodpovědné lidi a další členy a příznivce.

• 🙎‍♀️ Osobní spory. Chci řešit osobní spor, například o mně někdo ošklivě mluvil či mi něco vyvedl. Způsob reakce se bude lišit podle důvodu sporu. V případě předsudků bude lepší upozornit na kodex chování, v případě šikany je třeba agresora konfrontovat a vyvodit důsledky. V případě osobních sporů lze kontaktovat ombudsmanku, koordinátory prevence či požádat o mediaci.

• 🚀 Nápad. Chtěl bych něco zlepšit, napravit nějaký nedostatek či nesrovnalost - obraťte se na spolupracovníka, který je za to zodpovědný.

• ❌ Nesouhlas. Obraťte se na orgán, který rozhodnutí vydal, abyste si vysvětlili jeho důvody. V případech uvedených v § 30 VJŘ lze do 14 dnů žádat mimořádný přezkum. V případě porušení předpisů se též lze obrátit na přezkumné orgány se stížností a návrhem na zrušení usnesení pro nesoulad s předpisy.

• 🧯 Problém. Pokud si myslíte, že jde o významný problém, můžete navrhnout spolupracovníkovi, který je za danou věc zodpovědný, ke zvážení, aby se v dané věci udělalo post mortem.

• ☑️ Úkoly. Pokud se domníváte, že by mělo předsednictvo nebo někdo jiný plnit určitý úkol, obraťte se nejprve na zodpovědného člověka nebo tým, který by měl úkol plnit.

• 📉 Výhrady k volenému funkcionáři. Nejsem dlouhodobě spokojen s prací některého voleného funkcionáře - obraťte se se svými výhradami přímo na něj, aby měl zpětnou vazbu. Při přetrvávající nespokojenosti a nedostatečné reflexi ze strany dotyčného lze navrhnout oblastnímu fóru jeho odvolání.

• 💬 Zpětná vazba. Pokud máte zpětnou vazbu k chování či vystupování oblastního politika, zkuste mu to říci osobně a soukromě co nejdříve po vystoupení nebo mu napište zprávu se zpětnou vazbou. Snažte se být laskaví, ale upřímní, aby zpětná vazba danému člověku pomohla. Pokud jde o exponovaného člověka a věc, které si všichni všimli, možná bude lepší se zeptat, zda o ni má zájem, jestli to neslyšel už desetkrát. Použijte rámec: Popis situace, pozorované chování a dopad daného chování.

Pokud máš pocit, že by se určitá věc na oblastní úrovni měla řešit, nejdříve kontaktuj tým nebo člověka, který to má na starosti nebo kterého se věc týká. Kdo za co zodpovídá bys měl najít na webu sdružení nebo na jeho stránce na wiki. Jsme lidi, takže je nejlepší si vždy zavolat nebo napsat a zkusit to spolu vyřešit. V drtivé většině případů takto dokážeme využít dobré nápady našich členů nebo vyjasnit nedorozumění, k nimž běžně dochází, a rozvíjet dobré vztahy. Navíc vyřešením problému napřímo ušetříš čas stovek členů.

Z výše uvedených kroků může vyplynout potřeba schválit na krajském fóru nějaké usnesení, například vnitřní předpis, dokument, úkol, usnesení o odvolání apod. V takovém případě je podle vzorového jednacího řádu nezbytné oslovit s návrhem usnesení nejprve předsednictvo (tzv. předjednání). Je tomu tak proto, aby spolu lidé normálně komunikovali a věci operativně řešili, tedy aby spolu nekomunikovali přes zakládání podnětů.

Žádost o předjednání by měla být zaslána písemně (např. e-mailem) a obsahovat (§ 6)

• konkrétní text návrhu rozhodnutí, který by mělo přijmout oblastní fórum, nepodaří-li se věc vyřešit jinak, případně jiný vhodný popis toho, oč jde,
• stručné odůvodnění,
• doporučujeme přidat dva nebo tři návrhy termínu schůzky či konferenčního hovoru nebo videokonference, případně žádost o zařazení věci na příští jednání předsednictva.

Členský podnět je způsob, jak vyvolat jednání oblastního fóra k určitému návrhu, pokud se nepodaří daný návrh projednat ke vzájemné spokojenosti v předjednání či nelze požadovanou změnu provést bez rozhodnutí fóra a skupina členů na ní trvá.

Kdy zakládat členský podnět?

Jak vyplývá z popisu výše, členský podnět zakládáme až po předjednání. Jde zejména o prostředek pro významné a dlouhodobé změny. Může jít například o

• návrh změny stranického předpisu,
• návrh na přezkoumání důležitého rozhodnutí v podřízeném sdružení (podporu je třeba získat do 14 dnů od právní moci rozhodnutí),
• uložení úkolu oblastnímu předsednictvu, například zpracovat zprávu pro oblastní sdružení,
• odvolání z funkce volené oblastním fórem.

Z toho vyplývá, v jakých případech je vhodné členský podnět podávat, aby měl vůbec smysl. Naopak mohou být případy, kdy je svolání fóra nevhodné či zbytečné, čiňte tak proto prosím s rozmyslem.

Na internetovém fóru lze v oblastním fóru daného sdružení založit členský podnět. Stačí k tomu vytvořit samostatné téma. Je důležité, aby si autor členského podnětu sám hlídal, jakou podporu má jeho podnět, osvědčoval požadované podmínky a předložil věc předsedajícímu.

Ke každému členskému podnětu založte nové téma, které obsahuje:

• 📜 Obsah podnětu, tedy
  • Žádost. Žádám o svolání korespondenčního jednání fóra a projednání …
  • Návrh usnesení. Přesné znění toho, na čem se má fórum usnést.
  • Podrobnosti. Uvede se odůvodnění a relevantní skutečnosti pro členský podnět, např. odkaz na přijaté rozhodnutí a jeho odůvodnění.
• ❓ Anketní otázku. Na kterou lze odpovědět buď „Ano“, „Ne“ nebo „Zdržuji se“. U ankety neomezujte trvání, nastavte viditelnost výsledků a možnost změny hlasu. Otázku v členském podnětu formulujte tak, aby odpovídala znění předpisů, např. Podporuji projednání usnesení oblastního fóra k XXX: Ano / Ne / zdržuji se.
• 🧾 Vyjádření oblastního předsednictva. U členského podnětu je nezbytné, aby před jeho založením proběhlo předjednání s příslušným předsednicvem nebo týmem či osobou, které k tomu pověřilo. Smyslem toho je, abychom o věcech reálně a osobně diskutovali a nepřenášeli diskuse do online prostředí, kde se hůře hledá porozumění.

Pokud nebylo vyjádření předsednictva k návrhu skupiny členů vyžádáno, návrh předsedající předá předsednictvu a stanoví mu přiměřenou lhůtu pro vyjádření. Úkolem předsednictva je zjistit v dané věci fakta a případně poskytnout doporučení, zvážit potřebné kroky nebo připravit jiný návrh usnesení. Předsednictvo zpravidla na své jednání pozve předkladatele. Fórum návrh skupiny členů projedná, trvá-li na tom zástupce skupiny členů i po projednání na předsednictvu nebo uplyne-li marně lhůta k tomu poskytnutá. (§ 6)

Je také vhodné nechat si připravený podnět zkontrolovat některým z předsedajících, zda je v pořádku po formální stránce a povede k cíli, jehož chcete dosáhnout. Můžete využít kanál Příprava členských podnětů na Zulipu. Poté, co do něj vložíte svůj podnět jako nové téma, upozorněte na něj skupinu Předsedající CF.

Podmínky, které musí členský podnět, splnit, aby byl platný a bylo na jeho základě svoláno jednání, jsou:

📜 1. Obsah podnětu

• 1.1 návrh splňuje obecné podmínky na přijatelnost v § 5 odst. 2,
• 1.2 návrh usnesení obsahuje konkrétní znění usnesení, na kterém se má fórum usnést,
• 1.3 návrh musí být alespoň stručně odůvodněn.

👩‍👩‍👧 2. Předjednání

• 2. předkladatel nejprve oslovil předsednictvo, a to případně prostřednictvím předsedajícího,

📊 3. Náležitosti ankety

• 3.1 členům bylo při získávání podpory předloženo vyjádření předsednictva nebo jím pověřené zodpovědné osoby anebo doloženo, že takové vyjádření nebylo možné v přiměřené době získat,
• 3.2 členům byla při získávání podpory dána možnost projevit nesouhlas se zahájením jednání,
• 3.3 členský podnět získal podporu pětiny členů (test předepsaného počtu hlasů),
• 3.4 s návrhem skupiny členů více členů souhlasí více nebo stejně, jako s ním nesouhlasí (test předběžné většiny),

📑 4. Žádost o svolání jednání předsedajícímu

• 4.1 návrh byl podán předsedajícímu (viz níže),
• 4.2 s návrhem je předložena žádostí o zahájení korespondenčního jednání
• 4.3 s návrhem je předloženo úvodní slovo navrhovatele (§ 24 odst. 1 písm. a),
• 4.4 žádost není opožděná, tedy došla nejpozději následující měsíc po založení podnětu.

Aby byl členský podnět platný, musí mít předepsaný počet hlasů a projít testem předběžné většiny. Po splnění těchto dvou podmínek dá navrhovatel (nebo někdo ze skupiny členů) do vlákna osvědčení, že jsou tyto podmínky splněny a kolik je tam hlasů pro jednotlivé možnosti.

• 📥 Test předepsaného počtu hlasů. Pokud pro svůj návrh získá člen podporu aspoň pětiny počtu členů, k návrhu usnesení bude svoláno jednání fóra. Potřebnou podporu pro svolání či rozeslání si můžete zjistit zde.
• ⚖️ Test předběžné většiny. Navrhuje-li skupina členů zahájení jednání, musí být členům při získávání podpory dána též možnost projevit nesouhlas. Pokud s návrhem skupiny členů více členů nesouhlasí (PROTI), než souhlasí (PRO), k návrhu na zahájení jednání se nepřihlíží (§ 23 odst. 3).

Pokud jsou splněny podmínky pro zahájení jednání, navrhovatel se obrátí na předsedajícího s žádostí o založení jednání (soukromou zprávou, krajskou podatelnou, e-mailem, telefonicky, SMS, Signal apod. jinýmobvyklým způsobem).

Je záležitostí každého člena, jakým způsobem získá podporu pro svůj členský podnět. Základním právem členů podle stanov je obracet se na jiné členy. Je však nepřijatelné hromadné psaní soukromých zpráv na velké skupiny, spamování fóra apod. Pokud chcete podpořit dobré členské podněty, můžete si nastavit Sledování fóra členských podnětů v daném oblastním fóru (bude vám zasláno e-mailové upozornění na každý nový příspěvek ve fóru).

Základem úspěchu je pochopitelně dobře vysvětlit a odůvodnit svůj záměr, přesvědčivě odpovědět na kritické připomínky, případně pokusit se o kompromisní znění začleňující i připomínky oponentů apod. Jakmile členský podnět získá podporu a je požádáno o zahájení jednání, moderátor to do tématu poznamená a téma zamkne.

Aby získání podpory nebylo tak složité a aby měl každý člen reálnou šanci prosadit projednání dobrého podnětu, se kterým souhlasí velká část členů, může oblastní předsednictvo rozesílat v příslušné sekci členského newsletteru seznam podnětů, které získaly minimální počet hlasů pro rozeslání. Každé oblastní sdružení může mít svoji vlastní praxi, kdy a jak podněty rozesílat.

Seznam členů je obsažen TODO. Je důležité, aby si autor členského podnětu sám hlídal, jakou podporu má jeho podnět, a předsedajícího upozornil, kdykoliv podnět dosáhl dostatečného počtu hlasů pro rozeslání nebo svolání jednání.