======Jednací řád Rozhodčí komise====== ---- dataentry predpis ---- původce_page : rk:start #adresa organizační složky, která předpis vydala typ : jednací řád #typ předpisu - např. vyhláška, stanovy, jednací řád, statut zkratka : JdŘ RK #zkratka, pod kterou se předpis cituje zásadní : ne #zda byl předpis schválen jako zásadní návrh ---- ====Část obecná==== ==§ 1 Úvodní a organizační ustanovení== (1) Rozhodčí komise České pirátské strany tímto za účelem efektivní organizace své činnosti přijímá tento Jednací řád. (2) Rozhodčí komise si ze svého středu volí předsedu a místopředsedu. Na volbu se přiměřeně uplatní systém hlasování dle § 12 odst. 3 Jednacího řádu Celostátního fóra České pirátské strany. Volba probíhá veřejně. Kandidát na předsedu či místopředsedu nemůže hlasovat v hlasování o obsazení funkce, do níž sám kandiduje. (3) Předseda: * a) svolává a řídí zasedání Rozhodčí komise, * b) zastupuje Rozhodčí komisi v jiných orgánech České pirátské strany a (4) Místopředseda zastupuje předsedu v jeho nepřítomnosti. Předseda může na místopředsedu rozhodnutím přenést výkon části konkrétně vymezené působnosti. Toto pověření je možno učinit jako dlouhodobé. (5) Rozhodčí komise: * a) rozhoduje o stížnostech, * b) vydává předběžná opatření ve věcech, které nesnesou odkladu, * c) odpovídá na předběžné otázky orgánů strany, členů a registrovaných příznivců týkající se výkladu stanov a vnitřních předpisů, * d) shromažďuje a komentuje návrhy na změnu stanov a * e) rozhoduje v řízení o zásadním návrhu o zahájení řízení o zrušení předpisu či jeho části. ==§ 2 Vyloučení z řízení== (1) Každý člen Rozhodčí komise o němž lze důvodně předpokládat, že má s ohledem na svůj poměr k věci, k účastníkům řízení nebo jejich zástupcům takový zájem na výsledku řízení, pro nějž lze pochybovat o jeho nepodjatosti, je vyloučen ze všech úkonů v řízení, při jejichž provádění by mohl výsledek řízení ovlivnit. (2) V odůvodněných případech může Rozhodčí komise vyloučit člena Rozhodčí komise z řízení pro podjatost. Má se za to, že je člen Rozhodčí komise podjatý, namítne-li sám svou podjatost. (3) Vyloučením z řízení není dotčeno právo vyloučeného člena Rozhodčí komise účastnit se zasedání a porady. (4) O vyloučení člena Rozhodčí komise rozhodujícího v zúženém složení rozhoduje Rozhodčí komise v plénu. Návrh na vyloučení podává předseda Rozhodčí komise, nebo příslušný člen, který své vyloučení navrhuje. ==§ 3 Zpravodaj== (1) Po zahájení řízení před Rozhodčí komisí určí předseda zpravodaje dané věci v souladu s rozvrhem práce. (2) Předseda Rozhodčí komise může věci přidělit nebo přerozdělit jiným členům Rozhodčí komise mimo rozvrh práce, je-li určitý člen Rozhodčí komise dlouhodobě nepřítomen, nebo je-li takový postup odůvodněn mimořádným vytížením dosavadně projednávanými věcmi u určitého člena Rozhodčí komise. (3) Rozhodčí komise v rámci řízení postupuje v zájmu hospodárného a spravedlivého procesu tak, aby vyřizování věci zpravidla nepřesáhlo 30 dní. (4) Zpravodaj zejména: * a) komunikuje s účastníky řízení a shromažďuje jejich vyjádření, * b) zajišťuje důkazy, * c) svolává jednání na internetovém fóru strany nebo navrhuje předsedovi svolat zasedání, * d) navrhuje způsob rozhodnutí ve věci samé a * e) udílí pořádková opatření dle § 25 Rozhodčího řádu. (5) Přesáhne-li doba řízení 30 dní od určení zpravodaje, zjistí předseda od zpravodaje stav vyřizování věci. Je-li z povahy věci zjevné, že prodlení spočívá v činnosti zpravodaje, určí Rozhodčí komise na návrh předsedy nového zpravodaje. (6) Nesplňuje-li zpravodaj kvalifikační předpoklad vysokoškolského vzdělání či praxe dle § 23 odst. 3 Rozhodčího řádu, rozhoduje o udělení pořádkového opatření dle § 25 Rozhodčího řádu pomocník. ==§ 3a Projednací zásady zúženého složení== (1) Při projednávání věci v zúženém složení se přiměřeně aplikují projednávací zásady pléna s výhradou počtu členů Rozhodčí komise. Při rozhodování v zúženém složení činí zpravodaj též úkony příslušející předsedovi Rozhodčí komise. (2) Je-li zpravodajem určen dle rozvrhu práce člen Rozhodčí komise nesplňující podmínky dle § 23 odst. 3 Rozhodčího řádu, je druhý člen ze dvojice v postavení pomocníka. (3) Je-li některý z členů Rozhodčí komise určených dle rozvrhu práce k rozhodování ve věci v zúženém složení vyloučen, je nutné postupem dle rozvrhu práce určit nového člena určeného k rozhodování dané věci. (4) Rozhodčí komise v zúženém složení se usnáší vždy většinou všech členů. ==§ 4 Projednávací zásady pléna== (1) Rozhodčí komise projednává rozhodnutí na zasedáních, nebo na jednáních na internetovém fóru strany. (2) Zasedání svolává předseda v předstihu nejméně 7 dní. Zasedání je možno konat fyzicky, prostřednictvím online videokonference nebo jiným vzdáleným způsobem. (3) Jednání na internetovém fóru svolává zpravodaj. O jednání jsou členové Rozhodčí komise upozorněni bezprostředně po jeho zahájení soukromou zprávou na internetovém fóru strany. (4) Zasedání Rozhodčí komise jsou veřejná, pokud je s ohledem na zájem a k návrhu některého z účastníků neurčí Rozhodčí komise za uzavřená. (5) Na uzavřeném zasedání smí být přítomni pouze: * a) účastníci řízení, * b) osoby, které Rozhodčí komise připustila za svědky nebo znalce a * c) členové republikového předsednictva (čl. 10 odst. 3 Stanov) a kontrolní komise (§ 28 OŘ). (6) Průběh zasedání řídí předseda, jeví-li se to pro vyřízení věci účelným, může předseda pověřit řízením zasedání s jeho souhlasem jiného člena Rozhodčí komise. Předsedající uděluje slovo osobám přítomným na zasedání, bez výzvy předsedajícího lze do zasedání zasahovat pouze krátkými procedurálními připomínkami, o nichž předsedající neprodleně rozhodne. ==§ 5 Usnášení== (1) Na řádně oznámeném zasedání se Rozhodčí komise usnáší většinou přítomných členů. (2) Hlasuje-li Rozhodčí komise v prostředí internetového fóra strany, usnáší se Rozhodčí komise většinou hlasujících. Hlasování na internetu trvá nejméně 48 hodin. (3) Hlasuje-li Rozhodčí komise o přijetí rozhodčího nálezu nebo o souhlasu se smírem, usnáší se vždy většinou všech členů. (4) Členové Rozhodčí komise vyloučeni z řízení snižují kvorum pro přijetí usnesení dle odst. 1 až 3 tohoto ustanovení. ==§ 5a Převzetí řízení projednávaného oblastní rozhodčí komisí== (1) Rozhodčí komise může z moci úřední převzít kterékoliv řízení vedené krajskou rozhodčí komisí dle § 10b odst. 2 Rozhodčího řádu. (2) Účastník řízení před krajskou rozhodčí komisí smí společně se stížností učinit podnět na převzetí věci Rozhodčí komisí. Rozhodčí komise se vypořádá s podnětem způsobem přiměřeným k řízení dle dílu II. zvláštní části tohoto jednacího řádu. Pokud Rozhodčí komise usnesením do 10 dnů řízení nepřevezme, má se za to, že neshledává důvody k převzetí. (3) Není-li konkrétní krajská déle než 1 měsíc personálně obsazena tak, že není způsobilá usnášení, a neběží zároveň řízení o doplnění jejích členů, pak platí, že si Rozhodčí komise vyhrazuje všechna řízení, která na danou neusnášeníschopnou krajskou rozhodčí komisi nově napadají či která byla neusnášeníschopnou krajskou rozhodčí komisí vedena a dosud neuzavřena, neusnese-li se Rozhodčí komise jinak. ====Část zvláštní==== ===Díl I. Řízení o stížnostech=== ==§ 6 Základní zásady řízení== (1) Řízení se zahajuje doručením návrhu Kontrolní komise (dále jen “KK”) dle § 15 odst. 1 Rozhodčího řádu, či návrhu podaném ve zkráceném řízení dle § 10a odst. 2 Rozhodčího řádu. (2) Účastníky řízení o stížnosti jsou: * a) KK, podala-li stížnost ve veřejném zájmu, nebo se k řízení z důvodu veřejného zájmu připojila, * b) účastníci předchozího řízení před KK nebo * c) navrhovatel ve zkráceném řízení dle § 10a odst. 2 Rozhodčího řádu a odpůrce, kterým je fyzická osoba, vůči které byla stížnost vznesena, nebo orgán, který stížností napadený vnitřní předpis vydal. (3) Je-li účastníkem řízení orgán strany nebo tým, zastupuje jej v řízení jeho vedoucí nebo pověřený člen tohoto orgánu nebo týmu. (4) Účastníci řízení se mohou v řízení před Rozhodčí komisí nechat zastoupit. Zastupovat účastníky řízení smí jen člen nebo registrovaný příznivec, pokud tím nestojí ve střetu zájmů. Kdokoliv jiný smí zastupovat pouze se souhlasem zpravodaje. (5) Rozhodčí komise smí k řízení přizvat osoby či orgány strany, mají-li bezprostřední zájem na výsledku řízení. (6) Návrhy na vydání předběžného opatření vznesené v rámci zkráceného řízení dle § 10a odst. 2 Rozhodčího řádu se přiměřeně aplikuje díl II. tohoto jednacího řádu. (7) Součástí návrhu musí být, zda je návrhem napaden některý z předpisů dle § 23 odst. 5 Rozhodčího řádu. K pozdějšímu rozšíření stížnosti se nepřihlíží. ==§ 7 Průběh řízení== (1) Zpravodaj po zahájení řízení zahájí neprodleně komunikaci s účastníky řízení a vyžádá si jejich vyjádření k věci. (2) Zpravodaj si může vyžádat vyjádření od osob či orgánů strany, jsou-li důležité pro vyřešení věci. (3) Výslech svědků a znalců provádí Rozhodčí komise na zasedání. Je-li nutno provést výslech některého svědka neodkladně, provedou výslech aspoň 2 členové Rozhodčí komise. O takovém výslechu musí být upozorněni účastníci řízení a musí jim být umožněno se výslechu zúčastnit. Rozhodčí komise pořídí z takového výslechu protokol. (4) Vyžaduje-li to povaha věci, uloží zpravodaj se souhlasem předsedy doplnění důkazů či provedení úkonů dle § 17 odst. 2 Rozhodčího řádu. (5) Je-li skutkový stav dostatečně objasněn, může Rozhodčí komise rozhodnout o stížnosti v jednání na internetovém fóru strany, dle § 4 odst. 3 tohoto jednacího řádu. K žádosti kteréhokoliv účastníka musí Rozhodčí komise věc projednat na zasedání, k němuž budou přizváni všichni účastníci. (6) Zpravodaj předloží Rozhodčí komise návrh rozhodnutí ve věci samé, má-li pomocníka, pak po předchozím projednání návrhu s ním.. Vrátí-li Rozhodčí komise návrh zpravodaji k přepracování, určí zároveň ve věci nového zpravodaje, jeví-li se to účelným. (7) O návrhu rozhodčího nálezu se diskutuje a hlasuje na poradě Rozhodčí komise dle § 4 odst. 6 tohoto jednacího řádu. Hlasuje-li se o rozhodčím nálezu na internetu, je hlasování viditelné pro ty, kdo mají přístup na poradu. (8) Výkon rozhodčího nálezu sleduje zpravodaj. Zpravodaj také o rozhodčím nálezu informuje všechny dotčené osoby a orgány. Případ smí být uzavřen až po úplném vykonání rozhodčího nálezu. (9) Není-li vykonatelný rozhodčí nález plněn, zpravodaj může iniciovat přijetí doplňujícího rozhodčího nálezu dle §20a Rozhodčího řádu. (10) Dospěje-li Rozhodčí komise při projednávání věci k závěru, že jsou dány důvody pro vyloučení člena dle čl. 9 odst. 5 písm. k) Stanov, vznese podnět k Republikovému předsednictvu na vyloučení daného člena. Do doby rozhodnutí o uvedeném podnětu nesmí ve věci rozhodnout. Rozhodne-li Republikový výbor o vyloučení daného člena, rozhodne Rozhodčí komise ve věci deklaratorním rozhodčím nálezem se stručným odůvodněním. O vznesení podnětu rozhoduje Rozhodčí komise v plénu. ==§ 7a Odvolací řízení== (1) Rozhodčí komise v plénu rozhoduje o odvolání proti rozhodnutí krajské rozhodčí komise dle § 20aa Rozhodčího řádu, proti rozhodnutím o vyloučení člena dle čl. 9 odst. 5 písm. k) Stanov, a proti rozhodnutím Rozhodčí komise v zúženém složení dle § 23 odst. 4 Rozhodčího řádu. (2) Účastníky odvolacího řízení jsou účastníci původního řízení před krajskou rozhodčí komisí, nebo před Rozhodčí komisí v zúženém složení, nebo zástupce Republikového výboru a vyloučený člen. (3) Na odvolací řízení se přiměřeně uplatní procesní ustanovení tohoto dílu zvláštní části jednacího řádu. Zasedání ve věci se nařídí pouze, jeví-li se to nutným k objasnění skutkového stavu věci. ==§ 7b Řízení o stížnosti proti rozhodnutí o pořádkovém opatření== (1) Rozhodčí komise rozhoduje v plénu o stížnostech proti pořádkovým opatřením uděleným v rámci řízení vedeném před Rozhodčí komisí. (2) Řízení se zahajuje doručením stížnosti proti pořádkovému opatření Rozhodčí komisi dle § 10a odst. 2 písm. b) Rozhodčího řádu. Stížnost je nutné podat písemně nejpozději do 15 dní po doručení pořádkového opatření. (3) Účastníky řízení o stížnosti proti pořádkovému opatření je stěžovatel a odpůrce, kterým je příslušný člen Rozhodčí komise, který pořádkové opatření udělil. ===Díl II. Řízení o předběžných opatřeních=== ==§ 8 Základní zásady řízení== (1) Řízení se zahajuje doručením návrhu dle § 12 odst. 2 Rozhodčího řádu. (2) Řízení o předběžném opatření se koná bez účasti účastníků řízení. ==§ 9 Průběh řízení== (1) Předseda bez zbytečného odkladu uvědomí všechny členy o podání návrhu na učinění předběžného opatření a zároveň stanoví, zda se bude o návrhu rozhodovat na jednání v prostředí internetového fóra strany, nebo na zasedání. (2) Nařídí-li předseda rozhodování o věci na jednání na internetovém fóru strany, stanoví zároveň v oznámení členům Rozhodčí komise nepřekročitelnou lhůtu pro vyjádření se k návrhu a hlasování ve věci, která nesmí být kratší než 48 hodin, ani delší než 7 kalendářních dní. (3) Nařídí-li předseda rozhodování o věci na zasedání, svolá zároveň v oznámení Rozhodčí komise k zasedání, které se musí konat nejdříve po uplynutí 48 hodin, nejpozději ale do 7 kalendářních dní. Takové zasedání musí být vykonáno prostřednictvím videokonference. (4) Předseda musí neprodleně za obdobných podmínek dle odst. 3 tohoto ustanovení nařídit ve věci zasedání, navrhnou-li to aspoň 2 členové Rozhodčí komise. Takový návrh je možno učinit do 24 hodin po nařízení písemného jednání ve věci. ===Díl III. Řízení o předběžných otázkách=== ==§ 10 Základní zásady řízení== (1) Řízení se zahajuje doručením návrhu na podání výkladu konkrétního ustanovení stanov nebo jiných vnitřních předpisů. (2) Návrh dle odst. 1 tohoto ustanovení může podat orgán strany, člen, nebo registrovaný příznivec. (3) Účastníkem řízení o předběžné otázce je osoba dle odst. 2 tohoto ustanovení, která podala návrh dle odst. 1 tohoto ustanovení. (4) Rozhodčí komise rozhoduje o předběžných otázkách v plénu. ==§ 11 Průběh řízení== (1) Zpravodaj navrhne věc odmítnout poznámkou do spisu, pokud obsah podání zjevně neobsahuje otázku na výklad konkrétní nejasnosti stanov nebo předpisu, je-li výklad předpisu jednoznačný, má-li odpověď na otázku nahradit samostatnou právní úvahu podatele při běžné aplikaci práva, týká-li se otázka probíhajícího sporu, nebo byla-li již dříve zodpovězena. K odmítnutí dojde uplynutím 10 dnů od zaznamenání ve spisu, pokud žádný člen Rozhodčí komise nevznese námitku. (2) Zpravodaj po seznámení se s věcí a dostupnými vyjádřeními svolá jednání na internetovém fóru strany, nebo navrhne předsedovi svolání zasedání. Rozhodnutí na zasedání se nařídí pouze, je-li interpretace předmětného předpisu mimořádně složitá. (3) Rozhodčí komise může na návrh zpravodaje rozhodnout o odložení předběžné otázky. Zpravodaj navrhne odložit předběžnou otázku zejména z důvodů pro její odmítnutí, případně má-li výklad předpisu vliv na posouzení jiného řízení před kontrolní komisí či Rozhodčí komisí. ===Díl IV. Shromažďování změn stanov=== ==§ 12== (1) Rozhodčí komise shromažďuje návrhy na změny stanov tak, aby mohly být řádně projednány na zasedání celostátního fóra. (2) Na žádost navrhovatele změny stanov nebo některého člena Rozhodčí komise vydá Rozhodčí komise k navrhované změně nezávazné stanovisko. Při tvorbě stanoviska se postupuje obdobně jako při řízení o předběžných otázkách. Ve stanovisku se Rozhodčí komise vyjádří zejména k případným právním či systémovým problémům a nebezpečím předloženého návrhu a upozorní navrhovatele na případný nesoulad změny stanov s vnitřními předpisy. ====Závěrečná ustanovení==== ==§ 13== (1) Jednací a hlasovací řád rozhodčí komise se zrušuje. (2) Tento jednací řád byl schválen usnesením Rozhodčí komise ze dne 23.10.2019 a pozměněn usneseními Rozhodčí komise ze dne 26. 11. 2020, dne 21. 2. 2023, dne 6. 11. 2023 a dne 16. 11. 2025. (3) Tento jednací řád nabývá účinnosti dnem jeho schválení a aplikuje se i na již probíhající řízení. (4) Nevyřízené věci, které Rozhodčí komise ve funkčním období od roku 2025 převzala od Rozhodčí komise ve funkčním období od roku 2023, se nově přidělí členům Rozhodčí komise dle aktuálního rozvrhu práce, a to bez ohledu na případné dříve přidělené zpravodaje. Věci budou přiděleny postupně v pořadí spisového čísla, pod kterým jsou evidovány v Redmine. ====Rozvrh práce Rozhodčí komise od 16. 11. 2025==== ^ Člen Rozhodčí komise ^ Písemné označení ^ | David Satke | A | | Martin Karim | B | | Karolína Zapotilová | C | | František Navrkal | D | | Jakub Rychlý | E | | Viktor Derka | F | | František Doseděl | G | Rozhoduje-li Rozhodčí komise v plénu, určuje se zpravodaj dle shora uvedeného písemného označení jednotlivých členů Rozhodčí komise, a to postupně v abecedním pořadí. První přidělení věci se určuje losem. Rozhodování o stížnostech a předběžných otázkách se přiděluje samostatně. Je-li zpravodaj vyloučen z projednávání věci, určí předseda Rozhodčí komise nového zpravodaje bez ohledu na abecední posloupnost. Rozhoduje-li Rozhodčí komise v zúženém složení, určuje se zpravodaj písemných označení členů Rozhodčí komise, a to postupně dle níže uvedeného seznamu. První přidělení se určuje losem. Platí, že zpravodajem je vždy člen Rozhodčí komise uvedený pod prvním písmenem. Vyžaduje-li projednání věci přibrání třetího člena k rozhodnutí věci, je jím vždy člen Rozhodčí komise pod druhým písmenem bezprostředně navazující kombinace. Obdobně se postupuje, je-li některý z členů Rozhodčí komise vyloučen z projednávání dané věci. - AC - BE - CF - DG - EA - FB - GC - AD - BC - CE - DF - EG - FA - GB - AB - BD - CD - DE - EF - FG - GA